2012.12.07 - Прокуратура района сообщает о соблюдении жилищных прав граждан при переселении из ветхого и аварийного жилищного фонда

Прокуратура района сообщает о соблюдении жилищных прав граждан при переселении из ветхого и аварийного жилищного фонда сообщает следующее.

Полномочия по изданию правовых актов, определяющих правовое положение структурных подразделений и отдельных должностных лиц органов местного самоуправления, в компетенцию которых входят вопросы учета и предоставления земельных участков, выдачи разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию; архитектурной деятельности; организации информационного обеспечения градостроительной деятельности, в том числе принятие и реализация муниципальных программ по переселению граждан из ветхого и аварийного фонда не входят в компетенцию администрации Калининского района г.Чебоксары, а отнесены к компетенции администрации г.Чебоксары, поднадзорной прокуратуре Чувашской Республики.      

Проверкой установлено, что постановлением администрации г.Чебоксары от 20.02.2012 № 39 утвер­ждена муниципальная целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилищно­го фонда в 2012 году», которая включает в себя перечень многоквартирных домов, при­знанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физически износом в процессе их эксплуатации.

Согласно информации администрации г.Чебоксары порядок предоставления жилых помещений гражданам, проживающим в жи­лищном фонде, признанном непригодным для постоянного проживания или подлежащим сносу, не принят.

Всего на территории г.Чебоксары располагаются 125 многоквартирных до­мов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физически износом в процессе их эксплуатации.

Перечень многоквартирных домов, подлежащих сносу в текущем году, утвер­ждается ежегодно с учетом физического износа многоквартирных домов, в пределах фи­нансовых средств, представляемых Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также за счет средств бюджета Чувашской Республики и г.Чебоксары (программа может быть реализована при условии финансирования в пол­ном объеме бюджетами всех уровней и привлечения внебюджетных источников». В на­стоящее время финансирование программы на 2013 год не определено.

Очередность проведения работ по сносу определяется по мере выделения финан­совых средств в рамках исполнения Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии с действующим законодательством первоочередному сносу подлежат дома: грозящие обвалом; признанные до 01.01.2007 года в установленном порядке аварийными и подле­жащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Квартиры для переселения граждан из аварийного жилого фонда г.Чебок­сары   приобретаются путем проведения открытых аукционов в электронной форме. Со­гласно условиям аукционных документации открытых аукционов в электронной форме по приобретению жилья для переселения граждан из аварийного жилого фонда, приобрета­ются квартиры с чистовой отделкой в многоквартирных жилых домах, сданных в эксплуа­тацию не ранее 2008 года.

В 2011 году из аварийного и ветхого жилья Калининского района г.Чебоксары переселены 17 граждан, в 2012 году - не переселены.

В июле 2012 года прокуратура района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства на основании поступившего обращения жильцов многоквартирного жилого дома № 12 по ул.Магницкого г.Чебоксары.

В обращении указывается, что, несмотря на длительный период проживания в вышеуказанном жилом доме заявителями, признанным аварийным и подлежащим сносу, органами местного самоуправления мер по их расселению не принимается.

Проведенной проверкой установлено, что вышеуказанный многоквартирный жилой дом числится в перечне многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащим и сносу в связи с фактическим износом в процессе их эксплуатации, утвержденном республиканской целевой программой «Переселение граждан их ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2008 – 2012 г.г., принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.01.2008 № 15.

Многоквартирный жилой дом № 12 по ул. Магницкого г. Чебоксары признан подлежащим сносу в связи с физическим износом (66%) в процессе эксплуатации, не подлежит ремонту или реконструкции в соответствии с актом обследования жилого дома и заключением о признании вышеуказанного многоквартирного дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 05.11.2009.

Вышеуказанный жилой дом не включен в перечень домов подлежащих сносу в 2012 году ввиду отсутствия финансирования, в связи с этим срок расселения жильцов вышеуказанного дома не устанавливался.

Многоквартирный жилой дом относится к муниципальному жилищному фонду.

По результатам проверки, учитывая, что в действиях (бездействии) органов местного самоуправления допущены нарушения положений ст.ст. 2, 40 Конституции РФ, а также ст.ст. 85 - 89 ЖК РФ, прокуратурой района направлено исковое заявление в интересах жильцов жилого дома № 12 по ул.Магницкого г.Чебоксары к администрации г. Чебоксары, с требованием - предоставить жильцам жилого дома благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающему установленным требованиям и находящегося в черте данного населенного пункта, т.е. в г. Чебоксары. Судом исковое заявление удовлетворено.

Также через прокуратуру республики внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства в адрес главы администрации г.Чебоксары. 

Так, прокуратура района проведена проверка соблюдения жилищного законодательства на основании поступившего коллективного обращения жильцов многоквартирного жилого дома № 8 по ул. Семашко г. Чебоксары.

Проведенной проверкой установлено за весь период обслуживания данного дома вышеуказанной управляющей компанией капитальный ремонт жилого дома не проводился. Сведениями о ранее проведенных работах по капитальному ремонту управляющая компания не располагает. Соответствующих решений общим собранием собственников помещений жилого дома не принималось.

Многоквартирный жилой дом признан подлежащим сносу в связи с фактическим износом (65%) в процессе его эксплуатации, не подлежащим ремонту и реконструкции в связи с заключением межведомственной комиссии от 05.11.2009.

Также установлено, что многоквартирный жилой дом числится в перечне многоквартирных домов, признанных до 01.01.2010 в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу республиканской целевой программы «Переселение граждан их ветхого и аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2008 – 2012 г.г.», утв. постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.01.2008 № 15. При этом жилой дом не включен в перечень домов подлежащих сносу в 2012 г. ввиду отсутствия финансирования, в связи с этим срок расселения жильцов вышеуказанного дома не устанавливался.

По результатам проверки, прокуратурой района направлено исковое заявление в интересах жильцов жилого дома № 8 по ул. Семашко г. Чебоксары к администрации г. Чебоксары, с требованием - предоставить жильцам жилого дома благоустроенное жилое помещение применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающему установленным требованиям и находящегося в черте данного населенного пункта, т.е. в г.Чебоксары Чувашской Республики