20.01.2014 г. прокуратурой района с привлечением Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике, Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике проведена проверка в торговом комплексе ООО «Лента», расположенном по адресу: г. Чебоксары, пр. Тракторостроителей, д. 76.
В ходе проверки фактов реализации и незаконного оборота сельскохозяйственной и продовольственной продукции, подпадающей под действие Указа Президента РФ от 06.08.2014 г. и постановления Правительства РФ от 07.08.2014 г. № 778 «О введении запрета сроком на 1 год на ввоз в РФ с/х продукции, сырья и продовольствия» не выявлено.
По результатам проверки фактов завышения цен и ценового сговора, нарушений законодательства, направленного на выявление и пресечение нарушений законодательства в сфере ценообразования не выявлено, в связи с чем меры прокурорского реагирования не вносились.
21.01.2015 г. прокуратурой района совместно с Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике проведена проверка соблюдения указанного законодательства в ТК «Шупашкар» и ТК «Хевешский», в котором имеется большое количество торговых павильонов, реализующих мясную, рыбную продукцию, сыры, яйца, фрукты и овощи. Проверкой охвачены: ИП Дмитриев А. В., ИП Пихтерова Е. В., ИП Акимов В. А., ИП Горбунов В.Н., ИП Быкова Н. В., ИП Орлов Д. Г., ИП Кузьмина И. С., ИП Дмитриева Е. В. Установлено, что индивидуальными предпринимателями реализуется мясная продукция российского производства, сыры производства Белоруссии, Аргентины. Продукции стран, подпадающей под действие Указа Президента РФ от 06.08.2014 г. и постановления Правительства РФ от 07.08.2014 г. № 778 «О введении запрета сроком на 1 год на ввоз в РФ с/х продукции, сырья и продовольствия» не выявлено. В ходе проверки установлено, что реализация мясной продукции - филе говяжьего производится по розничной цене 350 рублей за 1 кг, увеличение торговой надбавки составило 32 %.
Вместе тем, у индивидуального предпринимателя Орлова Д. Г., осуществляющего розничную продажу рыбной продукции, выявлен факт реализации рыбы без сопроводительных документов, за данные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 10.8 КоАП РФ.
У индивидуального предпринимателя Филимонова Е. А., осуществляющего торговлю сухофруктами, фруктами, на момент проверки отсутствовали подкарантинные свидетельства, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 КоАП РФ.
В торговом комплексе ОАО «Шупашкар», расположенном по адресу: г.Чебоксары, ул. 324 Стрелковой Дивизии, д. 22, в ходе проверки фактов реализации и незаконного оборота сельскохозяйственной и продовольственной продукции, подпадающей под действие Указа Президента РФ от 06.08.2014 г. и постановления Правительства РФ от 07.08.2014 г. № 778 «О введении запрета сроком на 1 год на ввоз в РФ с/х продукции, сырья и продовольствия» не выявлено.
Индивидуальными предпринимателями устанавливаются цены исходя из закупочных цен за приобретаемые ими товаров. Превышения максимально установленной наценки на продукцию, т.е. 30% не выявлено. Средняя наценка на реализуемые товары составляет 15-12%.
Вместе с тем у двух индивидуальных предпринимателей, которые реализуют овощи, фрукты, орехи и сухофрукты выявлены нарушения ст. 32 Федерального закона №206-ФЗ, т.е. не извещение о реализации подкарантинной продукции, за данные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст.10.3 КоАП РФ.
22.01.2014 г. совместно с Управлением Роспотребнадзора по ЧР и Россельхознадзора по ЧР проведены проверки торгового комплекса «Перекресток» ООО «Сладкая жизнь НН», расположенного по адресу: г. Чебоксары, пр. тракторостроителей, д. 36 А и торгового комплекса «Спар» ООО «Продукт-Сервис», расположенного по адресу6 г. Чебоксары, пр. тракторостроителей, 1/34. В ходе проверки указанных торговых комплексов фактов реализации и незаконного оборота сельскохозяйственной и продовольственной продукции, подпадающей под действие Указа Президента РФ от 06.08.2014 г. и постановления Правительства РФ от 07.08.2014 г. № 778 «О введении запрета сроком на 1 год на ввоз в РФ с/х продукции, сырья и продовольствия» не выявлено.
В ходе проверки супермаркета «Спар» установлен в частности рост цен на мясо свинины: согласно товарно-транспортной накладной от 21.01.2015 г. закупочная цена грудинки свиной с учетом НДС составляет 227, 27 рублей и 10 % НДС- 249, 97 рублей. Отпускная розничная цена непосредственно в магазине на витрине на указанную продукцию составляет 339 рублей (торговая надбавка свыше 41,6%).
Аналогичные нарушения выявлены на другие группы товаров.
Также в нарушение ст. 32 ФЗ от 21.07.2014 г. № 201-ФЗ «О карантине растений» магазином «Спар» извещения в Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике о доставке подкарантинной продукции направляются не во всех случаях.
Кроме того, в нарушение ст. 17 Технического Регламента «О безопасности пищевой продукции» не соблюдается товарное соседство реализуемой продукции: хранится замороженная рыба вместе с замороженными фруктами в одной холодильной камере, а также рыба с колбасой.
С учетом полученных в ходе проверок данных следует, что в сетевых магазинах сети «Лента», «Перекресток», «Спар» ценовую политику формируют непосредственно их головные офисы и распределительные центры, расположенные за пределами Чувашской Республики, в городах - Н. Новгород, Москва, С. Петербург. Торговые комплексы указанных сетей, расположенные в г. Чебоксары, торговые надбавки самостоятельно не устанавливают. Руководители указанных торговых комплексов рост цен на продовольственные товары объясняют ростом закупочных цен у поставщиков.