Прокуратурой Калининского района г. Чебоксары проведен анализ в сфере профилактики преступлений и правонарушений в деятельности ОП №№2, 3 УМВД РФ по г. Чебоксары за 10 месяцев 2015 года, который показал, что несмотря на принимаемые меры по некоторым направлениям деятельности допущены существенные недоработки, упущения, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей определенными должностными лицами ОП №№2, 3 УМВД России по г. Чебоксары.
В соответствии с п.4, 5 ст.12 ФЗ «О полиции» на полицию возложены обязанности: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.
Согласно п.37.7 Наставления по организации деятельности участковых уполномоченных полиции, утвержденного приказом МВД РФ
от 31 декабря 2012 г. N 1166 участковый уполномоченный полиции в целях успешного выполнения поставленных перед ним задач обязан: выявлять в пределах компетенции причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, докладывать руководителю территориального органа МВД России о необходимости внесения руководителям и должностным лицам организаций обязательных для исполнения представлений по принятию мер по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в пропаганде правовых знаний.
Так, за 10 месяцев 2015 года по Калининскому району г. Чебоксары произошел рост общей преступности с 1780 до 1977 преступлений (рост по ОП №2 с 892 до 1051, рост по ОП №3 с 888 до 926), окончено производством 1041 (АППГ – 1142) преступлений, приостановлено 625 (АППГ – 500) преступление.
Проводимой ОП №№2, 3 УМВД России по г. Чебоксары в Калининском районе г. Чебоксары профилактикой преступлений и правонарушений в общественных местах и на улице на основе складывающейся оперативной обстановки, проведения оперативно – профилактических операций и локальных рейдов по предупреждению и раскрытию грабежей и краж, увеличения плотности нарядов на улицах и в общественных местах не позволили снизить по сравнению с 10 месяцами 2014 года за аналогичный период 2015 года количество зарегистрированных преступлений в общественных местах (рост с 829 до 893 и на улице с 434 до 488), рост краж с 529 до 732 преступлений (рост в ОП №2 с 263 до 420, рост в ОП №3 с 266 до 312), рост грабежей с 83 до 86 (рост в ОП №3 с 40 до 45). Данная динамика роста преступности в общественных местах, в том числе на улице, краж, грабежей свидетельствует об отсутствии у руководства ОП №№2, 3 УМВД России по г. Чебоксары детального анализа и наступательности в проводимой работе.
ОП №2 и 3 УМВД РФ по г.Чебоксары не на должном уровне проводится общая и индивидуальная профилактическая деятельность среди лиц, состоящих на учете в отделах полиции, отсутствует эффективное взаимодействие всех субъектов профилактики в целях предупреждения, выявления и пресечения, преступлений в общественных местах, в том числе на улице, краж, грабежей.
По результатам проверки в начальника УМВД РФ по г. Чебоксары внесено представление (на рассмотрении).