В ходе проведенной проверки в деятельности ГК «Энергетик-2», ГК «Восточный», ГК «Текма», ГК «Сталь», ГК «Волгарь», ГК «Локомотив», ГК «Авангард», ГК «Южанка», ГК «Энергетик», ГК «Ясень», ГСК «Текстильщик» выявлены нарушения требований природоохранного законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Санитарными правилами и нормами СП 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденными Минздравом СССР 5 августа 1988 года № 4690-88 и Правилами благоустройства территории города Чебоксары, утв. решением Чебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24 сентября 2013 г. № 1136 (далее – Правила) предусмотрено, что на территории муниципального образования запрещается накапливать и размещать отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке.
Требованиями Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 30 апреля 2003 г. предусмотрено, что временное складирование отходов производства и потребления допускается на открытых, специально оборудованных для этого площадках. При временном хранении отходов на открытых площадках без тары должны соблюдаться следующие условия: поверхность площадки должна иметь искусственное водонепроницаемое и химически стойкое покрытие, по периметру площадки должна быть предусмотрена обвалка и обособленная сеть ливнестоков.
В соответствии с п.п. 4.1, 4.3 Положения об эксплуатации недвижимого имущества - капитальных гаражей, находящихся на территории города Чебоксары, утв. постановлением Главы города Чебоксары Чувашской Республики от 10 августа 2006 г. № 142 эксплуатирующие организации обязаны обеспечить: установку на обслуживаемой территории контейнеров для сбора твердых бытовых отходов; своевременный сбор и вывоз отходов, в т.ч. металлолома и отработанного масла; организацию контроля за выполнением графика удаления отходов (не допускать переполнения контейнеров, загрязнения территории). Ответственность за уборку и вывоз с территорий капитальных гаражей бытового мусора и снега возлагается на эксплуатирующую организацию.
В нарушение указанных требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, на момент проверки 10.06.2016 на территории вышеуказанных гаражных кооперативов находился строительный мусор и бытовые отходы.
Несанкционированное размещение отходов, то есть в не предусмотренном для этого месте создает угрозу неблагоприятного их воздействия на окружающую среду и среду жизнедеятельности граждан, является нарушением требований природоохранного законодательства.
По результатам проведенной проверки внесены представления.