Вопрос: Правомерен ли прием на работу работника без письменного оформления трудовых отношений?
Прокуратурой Калининского района г.Чебоксары проведена проверка соблюдения одним из индивидуальных предпринимателей трудовых прав работников, по результатам которой установлено следующее.
Часть 1 ст.15 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда.
При этом частью 2 ст.15 ТК РФ установлен запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем.
В силу положений ст.16 ТК РФ отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч.ч.1,3 ст.67 ТК РФ). Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (ч.1ст.68 ТК РФ). Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу должен быть объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (ч.2 ст.68 ТК РФ).
Вместе с тем, прокуратурой района приняты меры по восстановлению нарушенных трудовых прав жителя города, обратившегося в прокуратуру с заявлением о бездействии работодателя по оформлению трудовых отношений и невыплате заработной платы, осуществляющим деятельность на территории Калининского района г.Чебоксары.
Проведенной по обращению проверкой установлено, что в период с февраля по июнь 2016 заявитель работал в офисе индивидуального предпринимателя в качестве сервисного инженера программного обеспечения, в месте с тем меры по надлежащему оформлению с заявителем трудовых отношений индивидуальным предпринимателем не приняты, трудовой договор не заключён, приказ о приеме на работу и увольнении не издан.
В этой связи прокуратурой района в интересах работника в суд направлено исковое заявление об установлении факта трудовых отношений, обязании внести записи в трудовую книжку и взыскании зарплаты. По факту нарушения требований трудового законодательства в части бездействия по надлежащему оформлению трудовых отношений с заявителем прокуратурой района в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении по ч.3 ст.5.27 КоАП РФ (на рассмотрении).
Кроме того, в прокуратуре Калининского района г.Чебоксары организована «горячая линия» по телефонам 52-12-56 или 52-30-98 по вопросам нарушения трудового законодательства, по которым граждане могут сообщить о фактах нарушения трудового законодательства, в том числе несвоевременной выплаты заработной платы, выплаты заработной платы «в конвертах», а также ненадлежащего оформления трудовых отношений.