ОТЧЕТ
о работе с обращениями граждан в администрации Калининского района г. Чебоксары за 2006 год.
В администрации Калининского района г. Чебоксары работа с обращениями граждан велась в соответствии с Законом ЧР от 23.07.2001 г. № 34 «О порядке рассмотрения обращений граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления ЧР» (с изм. от 18.10.2004 г.)5 а с 02.11.2006 г в соответствии с ФЗ от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», Инструкцией по организации работы с обращениями граждан в администрации г. Чебоксары, (утвержденной постановлением главы администрации г. Чебоксары от 03.11.2006 г. №185), Уставом муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и нормативными актами в области делопроизводства и архивного дела.
За 2006 год в администрацию Калининского района г. Чебоксары поступило- 3087 обращений (в 2005 г - 3088), из них письменных - 1358, устных - 1729. Количество письменных обращений снизилось на 27,0% по сравнению с аналогичным периодом (в 2005 г. 1860 обращений), а количество устных обращений увеличилось на 40,8% (в 2005 г. - 1228). Основными вопросами, с которыми обращаются граждане, являются: улучшение жилищных условий, проведение жилищно-коммунальной реформы, содержание жилого фонда, обеспечение жильем.
В администрацию Калининского района поступило письменных обращений -1358.
В отчетном периоде исполнено 1304 обращений, что составляет 96,0% от общего количества поступивших обращений (в 2005 г-1794), на контроле осталось - 54.
По результатам рассмотрения ответы распределены следующим образом:
-«удовлетворено» - 466, что составляет 34,3% от общего количества рассмотренных обращений (в 2005 г.-694);
-«разъяснено» - 679, что составляет 50.0% от общего количества рассмотренных обращений, (в 2005 г.-715);
-«не удовлетворено» - 101, что составляет 7,4% от общего количества рассмотренных обращений, (в 2005-287)
По характеру письменные обращения распределены следующим образом:
• вопросы жилищно-коммунального обслуживания - 673 обращений, что составляет 49,6% от общего количества поступивших обращений. В аналогичном периоде 2005 г. -731, произошло незначительное уменьшение количества обращений на 9,5%.
• жилищные вопросы - 255 обращений, что составляет 18,8% от общего количества поступивших обращений. В аналогичном периоде 2005г. - 488, в данный период произошло значительное снижение количества обращений на 52,2%.
• вопросы работы органов внутренних дел - 77 обращений, что составляет 5,7% от общего количества поступивших обращений. В 2005г. - 90, произошло незначительное снижение количества обращений на 8,4%.
• вопросы предоставления субсидии на жилищно-коммунальные услуги - 15 обращений, что составляет 1,1% от общего количества поступивших обращений;
• вопросы охраны детства - 21 обращение, что составляет 1,5% от общего количества поступивших обращений, в аналогичном периоде - 31.
Анализ обращения показывает, что жителей района в основном интересуют вопросы, связанные с жилищно-коммунальным хозяйством. По-прежнему актуальными являются: вопросы проведения капитального ремонта жилого фонда. Это связано с тем, что на капитальный ремонт за последние годы выделялось средств в несколько раз меньше, чем требуется, что привело к изношенности систем теплоснабжения, водоснабжения. Также жителей волнуют вопросы благоустройства придомовых территорий.
В связи с реализацией подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семьей» федеральной целевой программы «Жилище», предоставлением квартир по субсидии и по социальной ипотеке произошло снижение количества обращений по вопросам обеспечения жильем в два раза. Но, несмотря на уменьшение в сравнении с аналогичным периодом 2005 г., вопросы предоставления жилья остаются актуальными.
Жителей района также беспокоят такие вопросы как нарушение общественного порядка, самогоноварения, несанкционированные автостоянки во дворах домов.
В 2006 г. поступило 49 повторных обращений, что составляет 3,6% (в 2005 г.- 339 обращений) что на 85,6 % ниже уровня 2005 года. Такое снижение повторных обращений связано с тем, что в микрорайонах проводились встречи жителей с руководством и работниками администрации, на которых жителям были даны аргументированные разъяснения на волнующие их вопросы.
Коллективных обращений поступило 167, что составляет 12,4% от общего числа обращений. В аналогичном периоде 2005 г. - 166, произошло незначительное увеличение количества обращений на 1,2%. Такие обращения в основном поступили по вопросам жилищно-коммунального хозяйства. По характеру коллективные обращения распределены следующим образом:
- по вопросам ремонта жилого фонда - 33,
- по вопросам благоустройства дворовых территорий - 28;
- по вопросам нарушения общественного порядка - 19;
- по оплате жилья и коммунальных услуг - 2;
- по проведению водоснабжения, канализации - 8.
По категориям граждан письменные обращения распределены следующим образом:
- инвалиды Великой Отечественной войны - 1,1%;
- погорельцы - 0,5%;
- одинокие и престарелые граждане - 0,1 %;
- участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС - 0,1 %
В течение года, в администрацию поступило - 1729 устных обращений (в 2005 Г.-1228),. количество устных обращений увеличилось на 40,8%. Рост устных обращений произошел за счет увеличения проводимых встреч в микрорайонах жителей с руководством и работниками администрации, на которых горожане имели возможность задать интересующие их вопросы.
Ежемесячно в течение года в общественной приемной проводились приемы по личным вопросам главой администрации района, его заместителями, депутатами и начальниками отделов. На личном приеме руководством администрации оказано содействие в реализации законных прав граждан и предоставлена консультативная помощь, даны необходимые разъяснения.
Принято по личным вопросам (человек):
а) руководством администрации - 223, (в 2005 г. -299) в том числе:
- главой администрации - 197, (в 2005 г. - 223):
- заместителями главы - 26, (в 2005 г.-76);
б) депутатами Госсовета - 16 (в 2005 г. - 39);
в) депутатами ЧГСД - 40 (в 2005 г -60);.
г) начальниками отделов - 135 (в 2005 г. - 116)..
Эффективный диалог с населением складывается при проведении «Прямых линий» главой администрации Калининского района. Всего в 2006 году было проведено 4 «Прямых линий», в ходе которых поступило 116 звонков и 168 вопросов, из которых на 60 обращений звонившие получили разъяснения незамедлительно, 53 -отработаны и 3 находятся на рассмотрении.
во время проведения «Прямой линии» главы администрации с жителями района
01.03.2006 обратилось 26 человек.
во время проведения «Прямой линии» главы администрации с жителями района
24.05.2006 обратился 31 человек.
во время проведения «Прямой линии» главы администрации с жителями района
24.08.2006 обратилось 29 человек. - во время проведения «Прямой линии» главы администрации с жителями района
09.11.2006 обратилось 30 человек.
За аналогичный период 2005 года было проведено три «Прямых линий», на которых к главе обратилось 76 человек, задано 89 вопросов.
В результате активной работы «Прямых линий» значительно сократилось количество письменных обращений в адрес главы администрации района.
Деловое общение жителей с руководством и работниками администрации проходит во время проведения встреч с жителями микрорайонов. С начала 2006г. проведено 174 таких встреч, в ходе которых поступило 802 вопроса. Все обращения граждан рассмотрены и приняты необходимые меры.
Также в районе проведено 300 встреч с населением в рамках проведения «Дня министерств» и «Дня администрации г. Чебоксары», в которых приняло участие 13415 горожан, которые имели возможность задать интересующий вопрос представителям органов власти и самоуправления. В результате проведенных мероприятий поступило 250 вопросов, из них рассмотрено на месте 200, а на 50 вопросов были даны ответы в установленные сроки. Проведение таких встреч повлияло на уменьшение количества письменных обращений в администрацию района.
Большая работа общественной приемной администрации Калининского района г. Чебоксары проводится с телефонными обращениями граждан. В течение года было принято 397 телефонных обращений. Количество телефонных обращений снизилось на 20,2 % по сравнению с аналогичным периодом (в 2005 г. - 497). По вопросам, относящимся к компетенции администрации района, специалистами даны исчерпывающие консультации, что уменьшило количество обращений к главе админисфации района. Вопросы требующие дополнительного рассмотрения взяты на контроль и направлены для исполнения. В случае если рассмотрение вопроса не входит в компетенцию админисфации района даны разъяснения, куда необходимо обратиться.
В течение года изучалась работа участков МУП «Калининское районное управление жилищно-коммунального хозяйства» и технических участков подрядных организаций по приему и выполнению заявок граждан, по результатам которых составлены рекомендации по улучшению работы с обращениями граждан.
В качестве новых методов работы с обращениями граждан на сайте администрации Калининского района с 2004 года создан специальный раздел «Гостевая книга». Данный раздел позволяет обеспечить свободное обсуждение гражданами различных проблем.
В 2006 году через «Гостевую книгу» обратилось 40 горожан. За аналогичный период 2005 года - 32 человека. В целом наблюдается стабильный рост интереса пользователей к размещенному на сайте разделу. Еженедельно на официальном сайте администрации представляется краткий анализ поступивших в адрес главы администрации района письменных и устных обращений граждан.
С 02.11.2006 г вступил в действие ФЗ от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В соответствии с новым Федеральным законом постановлением главы города Чебоксары № 185 от 03.11.2006 г. утверждена инструкция по организации работы с обращениями граждан. Для ознакомления сотрудников администрации с новым Законом об обращениях граждан и с целью повышения профессионализма в решении вопросов, специалистами общественной приемной и отдела правового обеспечения были организованы технические учебы 12 октября и 7 декабря 2006 г.
Для ознакомления жителей на сайте администрации района создан баннер «Изучаем ФЗ от 02.05.2006 г. № 59-ФЭ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
С июля 2006 года велась работа по изучению и внедрению системы электронного делопроизводства, предназначенной для автоматизации документооборота в рамках единой системы учета, хранения и контроля обращений граждан, реализованной в соответствии с российскими законодательными актами и нормативными документами на основе современных информационных технологий.
Работа по обращениям граждан в системе «Делопроизводство» позволяет:
- обеспечил» ввод, хранение и оборот документов в электронной форме в рамках единой базы данных документов;
- обеспечить регламент работы с различными видами документов, построение отчетов.
Еженедельно, на планерных совещаниях главы администрации и его заместителей
рассматривается вопрос качества подготовки ответов заявителям и соблюдения установленных
сроков рассмотрения обращений граждан. В 2006 году нарушений сроков рассмотрения
обращений граждан не было.