Прокуратурой Калининского района г.Чебоксары в рамках осуществляемой надзорной деятельности ведется активная исковая работа в защиту государственных интересов и социальных прав граждан.
Возможность обращения прокурором в суд зачастую изыскивается благодаря предъявлению в суды заявлений о выдаче судебных приказов по взысканию начисленной, но не выплаченной работникам заработной платы, поскольку защита конституционных прав граждан, интересов социально незащищенных категорий лиц является одним из приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры. Вместе с тем нередко прокуратурой района в суды предъявляются и иные категории заявлений, связанные с необходимостью защиты прав и интересов несовершеннолетних, защиты социальных прав инвалидов и престарелых.
До апреля текущего года в силу положений статей 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса РФ право на обращение прокурора в суд в защиту интересов граждан было весьма ограничено. Суды нередко отказывали прокурору в принятии исковых заявлений указывая на отсутствие обоснования невозможности предъявления иска самими гражданами и документов, подтверждающие данные обстоятельства, поскольку право прокурора на обращение в суд возникало лишь в интересах тех граждан, которые в силу состояния здоровья и иных уважительных причин не способны самостоятельно реализовать свое конституционное право на обращение в суд с исковым заявлением.
Федеральным законом от 05.04.2009 №43-Ф3 «О внесении изменений в статьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса РФ», вступившим в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в «Собрании законодательства РФ» - 06,04.2009, в «Российской газете» - 08.04.2009) часть первая статьи 45 и абзац второй части третьей статьи 131 дополнены и в настоящее время действуют в иной редакции.
Так, согласно действующей редакции 4.1 ст.45 ГПК РФ указанное выше ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Часть 3 ст. 131 ГПК РФ предусматривает, что в случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.
При изложенных обстоятельствах, для обращения прокурора в суд с исковым заявлением в интересах гражданина теперь достаточно лишь подтвердить факт обращения к нему гражданина с просьбой о защите его права посредством обращения в суд, приложив к исковому заявлению копию письменного обращения.