Прокуратурой Калининского района г. Чебоксары проведено обобщение по вопросу трудоустройства несовершеннолетних.
В марте 2009 года прокуратурой Калининского района г.Чебоксары проведена проверка исполнения трудового законодательства в отношении несовершеннолетних трудоустроенных в ОАО «Чебоксарский агрегатный завод».
Проведенной проверкой деятельности в ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» выявлены нарушения закона в указанной сфере.
Согласно ст.92 Трудового Кодекса РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет не более 35 часов в неделю.
Однако, в нарушение требований ст. 92 ТК РФ в трудовом договоре № 12 от 14.01.2009 г. заключенным с несовершеннолетним Петровым А.О.. 1991 г.р. и в трудовом договоре № 10 от 13.01.2009 г. заключенным с несовершеннолетним Павловым Г.В., 1991 г.р. с ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» в п.8.3 установлена продолжительность рабочей недели 36 часов, что ущемляет законные права несовершеннолетних работников.
По результатам проверки в адрес директора ОАО «Чебоксарский агрегатный завод» внесено представление об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к ответственности.
В июне 2009 года проведена проверка исполнения трудового законодательства при трудоустройстве несовершеннолетних в трудовые лагеря при муниципальных образовательных учреждениях.
Так, в ходе проверки Управления образования администрации г. Чебоксары по Калининскому району, МОУ СОШ №№ 28, 38, 30, 35, 40, 43, 63, лицей №44, Центр образования установлено, что не всеми образовательными учреждениями соблюдаются требования трудового законодательства при заключении трудовых договоров с несовершеннолетними при трудоустройстве в трудовые лагеря при МОУ.
Несовершеннолетний Евдокимов Н.М. на основании срочного трудового договора, заключенного между ним и директором МОУ «СОШ №43», был принят в период с 01.06.2009 по 22.06.2009 года в МОУ «СОШ №43» в качестве рабочего и уволен в связи с истечением срока трудового договора.
В нарушение требований ст.57 ТК РФ данный срочный трудовой договор не содержит положения об условиях оплаты труда, а именно не указан размер заработной платы.
Аналогичные нарушения допущены МОУ «СОШ №43» при заключении трудового договора в отношении Васильевой М.В., Порфирьевой Ю.С., Кобышевой Л.А., Углевой Г.С, Рахминой О.А., Алексеевой Л.С., Мозяковой Н.Ю., Петровой Н.В., Васильевой Е.И., Константиновой О.А., Павловой Ф.М., Яркей И.Г., Макоркиной А.А., Николаевой А.Ю., Романовой Н.М., Вязевского Р.С, Ильина Р.А..
Кроме того, в ходе проверки МОУ СОШ№№ 11, 30, 35, 40, 43, 38, 28. лицей №44 выявлены аналогичные нарушения трудового законодательства.
При проведении проверки в отделе Управления образования администрации г. Чебоксары по Калининскому району установлено следующее.
В период с 23.03.2009 по 31.03.2009 года несовершеннолетний Балацко Ф.В. на основании срочного трудового договора работал в МОУ СОШ № 38 рабочим.
Несмотря на его увольнение 31.03.2009 года на основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ в связи с истечением срока трудового договора, окончательный расчет с ним в день увольнения не произведен.
Аналогичные нарушения выявлены в отношении учащихся, трудоустроенных в МОУ СОШ №28, 35, 38, 43, Лицей №44, Центр образования. По результатам проверки в интересах несовершеннолетних учащихся, трудоустроенных в трудовые лагеря при МОУ СОШ № 28, 35, 38, 43, лицея №44 направлено 48 заявлений о вынесении судебных приказов на взыскание заработной платы.
Кроме того, в адрес начальника управления образования администрации г. Чебоксары, а также в адрес директоров МОУ СШ №№11, 28, 30, 35, 38, 40, 43, лицей №44 внесены представления об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к ответственности, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.
Также по результатам обобщения проведен анализ работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Калининского района г.Чебоксары, которой во исполнение требований п.7 ст.7 Закона Чувашской Республики от 29.12.2005 г. №68 «О Комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Чувашской Республике» в части участия в трудовом устройстве несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации также проделана определенная работа.
03 апреля 2009 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их нрав проведено расширенное заседание но вопросу трудоустройства несовершеннолетних в летний период с приглашением руководителей и представителей 33 предприятий и организаций района с участием представителя прокуратуры района, на котором рассмотрен вопрос обеспечения максимального охвата организованными формами груда несовершеннолетних в летний период, также были заслушаны представители субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних: ГУ Центр занятости населения ЧР, отдел управления образования администрации г. Чебоксары по Калининскому району, «Центр социальной помощи семье и детям Калининского района г. Чебоксары», уголовно-исполнительная инспекция Калининского района г. Чебоксары УФСИП России по ЧР- Чувашии, а также «Республиканская молодежная биржа труда».
8 апреля 2009г. Комиссией было принято участие в совещании представителей торговых предприятий района по вопросу летней занятости несовершеннолетних. 14 апреля 2009г. в совещании с участием руководителей ЖКХ.
Совместно с уголовно-исполнительной инспекцией №6 ФБУ «Межрайонная уголовно-исполнительная инспекция №1» и ООО «УК» Текстильщик» разработана программа трудовой реабилитации подростков, состоящих на учете в УИИ, комиссии.
С начала 2009 года при содействии Центра занятости трудоустроено 950 несовершеннолетних граждан, проживающих на территории Калининского района г. Чебоксары. С ГУ Центр занятости населения г.Чебоксары заключено 80 договоров предприятиями города и учебными заведениями по организации временного трудоустройства несовершеннолетних, проживающих на территории Калининского района. За первое полугодие 2009 года в центр занятости в целях поиска работы обратились 3204 несовершеннолетних гражданина в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе 1055 чел. из числа проживающих в Калининском районе г. Чебоксары.
В рамках мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет были созданы рабочие места для работы в свободное от учебы время. За отчетный период на временные работы трудоустроены 958 человек, из них 5 состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних (КПДН), 9 состоящих на учете в ОДН ОВД по Калининскому району г.Чебоксары
За январь-июнь 2009 года услуги по профессиональной ориентации в виде профессиональной информации оказаны 10843 несовершеннолетним гражданам, в виде профессиональной консультации 1132 несовершеннолетним. В рамках мероприятий по профессиональному информированию специалистами центра занятости осуществлялись выходы в общеобразовательные учреждения и социально- реабилитационные центры для несовершеннолетних с профориентационными беседами; проводились информационные дни для учащихся выпускных классов; при участии центра занятости с 15 по 25 апреля 2009 года была проведена Республиканская акция волонтеров-профориентаторов «Твой выбор профессии», в которой приняли участие 74 добровольца, акцией охвачено 3020 учащихся общеобразовательных учреждений.
Профессиональная консультация оказывалась в форме компьютерного тестирования учащихся, проведения дней открытых дверей для выпускных классов общеобразовательных учреждений.
С начала 2009 года на профессиональную подготовку направлено 5 несовершеннолетних граждан по специальностям: парикмахер, секретарь референт, маникюрши. Несовершеннолетние граждане, проживающие в Калининском районе г. Чебоксары на профобучение не направлялись.
Финансирование мероприятий по трудоустройству несовершеннолетних граждан осуществляется в основном за счет средств, предоставляемых из федерального бюджета и в виде субвенций. П состоянию на 01.07.2009 на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время затрачено из федерального бюджета 1759,1 тыс. руб., из местного бюджета 66,4 тыс. руб., из средств организаций 179,9 тыс. руб.. Выделенные бюджетные средства расходуются своевременно и в полном объеме.