Прокуратурой района проведен анализ деятельности ОДН ОВД по Калининскому району г.Чебоксары в сфере профилактики преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних за 8 месяцев 2009 года.
Установлено, что профилактическая работа, проводимая инспекторами, не отвечает складывающейся оперативной обстановке, криминализации несовершеннолетней среды, увеличению числа преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
Статистические данные показывают, что за 8 месяцев 2009 года в районе наблюдается рост общего количества преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, совершенных несовершеннолетними, на 7,4% (с 95 до 102). Из них - особо тяжкие на 100%) (с 2 до 3), тяжкие на 135,7% (с 14 до 33), количество преступлений средней тяжести увеличилось на 2,4%) с 42 до 43 преступлений за АППГ.
По видам преступлений наблюдается рост по совершенным грабежам на 33,3 % (с 21 до 28), угону АМТС на 100% (с 0 до 1), разбою (с 2 до 2), хулиганство на 100% с 0 до 1.
Также наблюдается увеличение количества преступлений совершенных несовершеннолетними в общественных местах на 1,6% (с 63 до 64).
Рост уровня преступности, в том числе тяжких преступлений связано с совершением несовершеннолетними лицами групповых преступлений по предварительному сговору и в то же время многоэпизодных преступлений. Всего 9 группами совершены 29 преступлений. Совершение данных групповых и многоэпизодных преступлений стало возможным из-за несвоевременного выявления и принятия мер по разобщению данных групп с антиобщественной направленностью.
Криминогенная обстановка среди учащихся учебных заведений района остается напряженной. В ряде учебных заведений наблюдается рост количества участников преступлений (МОУ «СОШ №23» на 200% с 1 до 3, МОУ «СОШ №28» на 300% с 1 до 4, МОУ «СОШ № 33» на 100% с 0 до 3,. Чебоксарский машиностроительный техникум на 23,1% с 13 до 16), что свидетельствует о том, что инспекторами ОДН на недостаточном уровне проводится воспитательная работа с учащимися указанных учебных заведений.
По линии несовершеннолетних составлено всего 673 административных протокола, в то время как в 2008 году составлено 733.
Также ухудшена административная практика по выявлению правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (123 против 170 за аппг) и по ст.20.1 КоАП РФ (54 против 69 за аппг).
Изучение учетно-профилактических карточек и учетно-профилактических дел показало, что инспекторами ОДН ОВД района не должным образом исполняются свои служебные обязанности по их ведению и осуществлению профилактической работы, что является грубым нарушением требований ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Приказов МВД РФ № 569 «Об утверждении Инструкции по организации работы ОДН ОВД».
В нарушение требований п. 14.10 Приказа МВД РФ от 26 мая 2000 года№ 569 «Об утверждении Инструкции по организации работы ОДН ОВД» служебные проверки проводятся не по всем фактам совершения подростками групповых, повторных, особо тяжких преступлений.
Вышеуказанные нарушения закона стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения служебных обязанностей инспекторами ОДН ОВД, УУМ и ОУР ОВД по Калининскому району г.Чебоксары, а также вследствие безответственного попустительского отношения со стороны руководства ОВД по Калининскому району г.Чебоксары.
По результатам анализа на имя начальника ОВД по Калининскому району г.Чебоксары внесено представление.