В 2010 г. рабочей группой по вопросам противодействия экстремизму и терроризму Калининского района г. Чебоксары проведена проверка антитеррористической защищенности следующих организаций и учреждений района: Чебоксарских ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 ОАО «ТГК-5», РГУ "ДК тракторостроителей", ЗАО «ТК «Шупашкар», МОУ ДОД «ЧДМШ № 5», МУЗ «ГКБ № 1», ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 ОАО «ТГК-5».
В ходе проверок установлено, что РГУ "ДК тракторостроителей", ЗАО «ТК «Шупашкар», МОУ ДОД «ЧДМШ № 5» и МУЗ «ГКБ № 1» и ОАО «ТГК-5», ОАО «ТГК-5» не в полной мере исполняются требования данного законодательства.
Из ч. 3 ст. 5 ФЗ «О противодействии терроризму» от 06.03.2006г. № 35-ФЗ следует, что органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ муниципальные правовые акты (решения), принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
Так, постановлением главы администрации Калининского района г.Чебоксары № 1850 от 13.11.2003 г. на предприятия, учреждения, организации района возложена обязанность организовать взаимодействие с милицией, отделом по ГО и ЧС администрации района, принимать всевозможные меры к предотвращению, предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, с выделением необходимых сил и средств в соответствии с планами и расчетами.
Решением антитеррористической комиссии г.Чебоксары № 1 от 01.10.2004 г. «О мероприятиях по повышению эффективности борьбы с терроризмом на территории г.Чебоксары» на руководство объектов возложены следующие обязанности: подготовка и утверждение плана проведения мероприятий по предупреждению и пресечению террористических актов, организация занятий по практическим действиям при обнаружении подозрительных предметов, не реже 1 раза в квартал проведение тренировок, специальных учений по предупреждению и пресечению диверсионно-террористических актов.
На момент проверки в РГУ «ДК имени тракторостроителей» установлено, что план мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций террористического характера на 2010 г. отсутствует, учения и тренировки проводятся лишь один раз в полгода.
Кроме того, в РГУ "ДК тракторостроителей", относящемся к объекту с массовым пребыванием граждан, отсутствует видеонаблюдение.
В рамках проверки проведенной в ЗАО «ТК «Шупашкар» установлено, что план мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций террористического характера на 2010 г. не подготовлен, учения и тренировки не проводятся, в торговом зале и торговом павильоне ЗАО наглядно-агитационные материалы по предупреждению террористических актов не вывешены.
В МОУ ДОД «ЧДМШ № 5» приказ о назначении ответственного за проведение мероприятий антитеррористической направленности, планы и графики проведения учений и тренировок отсутствуют.
Аналогичные нарушения выявлены и в МУЗ «ГКБ № 1» и ОАО «ТГК-5».
Проверкой, проведенной комиссионно с участием представителей УФСБ России по Чувашии, администрации г. Чебоксары, УВО МВД Чувашии и Управления Ростехнадзора по ЧР установлено, что на ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 ОАО «ТГК-5» не проводятся ежеквартально учения и тренировки, ограждение объектов не обеспечивает в полной мере безопасность от проникновения посторонних лиц, отсутствует система сигнализации и видеонаблюдения по их периметру.
В адрес указанных организаций прокуратурой района внесены представления (АППГ-5), по результатам рассмотрения которых нарушения устранены, 3 (АППГ-3) лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, прокуратура района в ноябре 2010 г. обратилась в Калининский районный суд г. Чебоксары с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц об обязании ОАО «Территориальная генерирующая компания № 5» обеспечить видеонаблюдением Чебоксарскую ТЭЦ-1 и Чебоксарскую ТЭЦ-2. Решение не принято.