Вопрос: Возможно ли заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение субъектам малого и среднего предпринимательства?
Ответ: Федеральным закономот 03.07.2016 N 316-ФЗ, вступившим в силу 04.07.2016, КоАП РФ дополнен статьей 4.1.1, предусматривающей замену административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), а также их работникам даже, если предупреждение как вид возможного взыскания не предусмотрен конкретной статьей КоАП РФ.
При этом замена штрафа на предупреждение - это право, а не обязанность того органа, который рассматривает дело по существу и принимает решение о назначении справедливого наказания.
Общие условия для замены штрафа на предупреждение таковы:
1. Правонарушитель должен являться субъектом малого или среднего предпринимательства.
2. Правонарушение совершено впервые.
3. В деле должны усматриваться обстоятельства, установленные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ (это общие условия, при которых разрешается выносить предупреждение, если таковое предусмотрено как вид наказания за конкретное правонарушение):
- отсутствие имущественного ущерба, причиненного правонарушением;
- отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Если имеется вся совокупность признаков, установленных ст. 4.1.1 КоАП РФ, а административный орган (суд) не заменяет штраф на предупреждение, то имеет смысл обжаловать постановление об административном правонарушении.