03 августа 2005 г.
Сегодня у нас в гостях депутат Госсовета Чувашской Репсублики член депутатской группы "Единая Россия" Михаил Быков
- МИХАИЛ ПЕТРОВИЧ, ваша депутатская деятельность несколько необычна. В одном временном пространстве вы дважды избирались депутатом: сначала в Чебоксарское городское Собрание, а в марте стали депутатом Госсовета республики. Наверняка есть какие-то нюансы, различия.
- Деятельность муниципальных и республиканских органов власти в равной степени важна, их полномочия четко разграничены, и в то же время они существенно дополняют друг друга. В работе городского Собрания более разнообразен круг вопросов, касающихся развития городской инфраструктуры, социальной сферы, отсюда и динамика более насыщенная.
Для Госсовета основным направлением является законотворческая деятельность, требующая кропотливой и длительной работы. Оба избирательных органа власти — хорошая школа .для любого депутата.
- Активно войдя в деловую жизнь республиканского парламента, вы принципиально выступили по ряду вопросов. Это что, желание заявить о себе, о своих пристрастиях, или причины более глубокие?
- Мои политические и деловые пристрастия определены принадлежностью к партии «Единая Россия». Школа армейской подготовки приучила к самодисциплине и глубокой оценке ситуации, в
которой мы находимся, а она непростая и требует принятия ответственных решений. Депутатский корпус разнороден, одним ближе проблемы села, другие больше пекутся о развитии профессиональных направлений деятельности — образования, здравоохранения, культуры... Однако есть депутаты, для которых важнее «политическая трескотня», нежели решение реальных, порой малоприятных повседневных проблем. Безусловно, когда на ухоженном лугу появляется сорняк, возникает естественное желание его удалить.
- Почему в Госсовете вы избрали работу в Комитете по государственному строительству и местному самоуправлению, а, скажем, не бюджет и финансы, что вам ближе как представителю что вам ближе как представителю промышленности?
- Многие беды и проблемы от нашей неустроенности и, мягко скажем, от неважного управления на всех уровнях государственного устройства. Причем в равной степени это было присуще разным
эпохам — от царизма до постсоветского периода развития. Мне это направление деятельности представляется наиболее перспективным, значимым и интересным. Возьмите проблему местного самоуправления. Пройден исторический путь от земства к советам и административным
образованиям. И что? Меньше стало бюрократии или мздоимцев? Утвердительно отвечу — нет, и вся эта сложная, чрезвычайно дорогая государственная конструкция плохо помогает простому человеку, подавляя его инициативу и энергию. Отсюда убогая деревня и плохие дороги, чиновничий беспредел и взяточничество, и, что самое тревожное, задавленный нуждой и потерявший веру в справедливость тот самый человек, на которого государство и должно опираться. С удовлетворением воспринял инициативу Президента Чувашии Николая Федорова энергичнее развивать местное самоуправление в республике, вот где настоящее поле деятельности для депутатов. А делить бюджет занятие для меня неинтересное, хотя тоже важное.
- Предстоящие выборы в законодательные органы будут проходить по новой схеме. Каковы ваши ожидания и прогнозы?
- Изменение законов — объективный и закономерный процесс. Совершенствование выборного законодательства в условиях развития демократии и нарастания процессов формирования политических институтов власти занимает, безусловно, особое место в нашей стране. С одной стороны, возможно, депутаты Госдумы, приняв новый закон о выборах, несколько опережают общественное развитие, но с другой — подобными действиями они сами инициируют обновление общества, что, конечно же, позитивно.
Меня больше беспокоит формирование будущего состава Госсовета республики и органов местного самоуправления. По Госсовету принята схема 50+50, где половина депутатов избирается по партийным спискам, другая часть — по одномандатным округам, и сомнения мои основываются на неразвитости политической структуры. Где устоявшиеся партии, способные консолидировать избирателей? Каковы источники финансирования, кроме официально выделяемых бюджетных средств? В силу нашей ментальности избиратель ориентируется не на партийную платформу, а на персоналии, точнее, на харизматичность партийного лидера, что изначально чревато отрицательными последствиями. Сами депутаты после избрания также окажутся в двойственном положении: у одних ответственность перед избирателями консолидированная, партийная, у других — персональная.
По выборам в органы местного самоуправления у части населения сложился устойчивый многолетний стереотип неприятия выборов, и, как следствие, наиболее деятельная часть общества недостаточно активно в них участвует. Сегодня для выборов депутатов муниципальных образований обязательный минимум явки избирателей вообще может не устанавливаться. Спрашивается, можно ли при таком подходе обозначать будущих депутатов как «всенародно избранных»? Небольшая группа людей будет способна развернуть вектор политической и деловой жизни города в нужном им направлении. Переломить эту тревожную тенденцию — значит гарантированно обеспечить успех выборов и качественно пополнить депутатский корпус яркими, наиболее талантливыми представителями нашего общества.
- Михаил Петрович, вы живете и работаете в границах избирательного округа. Как общаетесь с избирателями, что удалось сделать, что остается проблемой?
- Собственно, не имеет принципиального значения, проживает или не проживает депутат в границах округа, а равно и то, где он работает. Гораздо важнее, как он реагирует на возникающие проблемы, каков стиль общения с людьми, насколько эффективна его деятельность в органах власти.
Горожан принимаю в своем рабочем кабинете, время стараемся оговорить заранее. Убежден, что многие люди, приходящие к депутату, испытывают дефицит общения, и доверительная беседа зачастую снимает проблему. Иногда, кстати, можно ограничиться и телефонным разговором.
Методика, при которой тот или иной избранник народа записывает в «личные заслуги» проводимые муниципальными органами благоустроительные мероприятия, ремонтные работы, установку металлических дверей в подъездах жилых домов, порочна и неэффективна. Люди чувствуют фальшь, видят и знают, на .«.что способен депутат. Степень доверия граждан зависит прежде всего от личностных качеств депутата. Причем просьбы избирателей тоже могут быть разными, порой заведомо невыполнимыми, и об этом нужно честно сказать, а не разыгрывать комедию с тупиковым концом. Лично я «закипаю», когда надо пробить бюрократические препоны и помочь человеку решить личную проблему, так же реагирую и на ситуацию, затрагивающую интересы наших предприятий.
- Депутатская деятельность дает какую-либо прибавку в развитии предприятий?
- В прямом смысле она не увеличивает объемы производства и не улучшает качественных показателей производимой продукции, но важна с точки зрения позиционирования интересов промышленного комплекса в законодательной работе и создания необходимых условий для ее развития. В этом принципиальным для нас является обеспечение стабильности в обществе, прозрачности республиканского бюджета, в формировании которого доля наших предприятий весьма существенна, и безусловного поддержания конструктивного диалога со всеми ветвями власти. Многие проекты развития предприятий стали успешными именно благодаря тесному взаимодействию с Президентом Чувашии Николаем Федоровым и поддержке со стороны правительственных чиновников. Все это идет на пользу предприятиям и создает благоприятный имидж республики, где приветствуются инновации и прагматичные подходы по внедрению прогрессивных идей и современных технологий.
- Михаил Петрович, вы впервые выступаете на страницах парламентской газеты.
Как вы оцениваете ее потенциал, ресурсные возможности?
- Газета с претензионным названием «Республика» по сути своей является единственным публичным изданием, на страницах которого депутаты свободно могут излагать свои позиции, взгляды и доводить их до общественности, вместе с тем как читатель я не удовлетворен качеством дискуссий по актуальным проблемам развития общества. Популярность газеты является объективным показателем популярности парламента в общественном сознании. Поданному критерию мы находимся в начале пути.
Источник: "Республика"