На территории Калининского района г. Чебоксары сложилась устойчивая система территориального общественного самоуправления, и проводится целенаправленная и комплексная работа по совершенствованию и развитию органов ТОС.
В районе действуют 16 ТОСов, которые являются реальными деловыми партнерами в разработке и реализации планов социально-экономического развития района. Взаимодействие администрации, ее подразделений с активом ТОС осуществляется практически ежедневно. Например, в администрации района проведено более 40 совещаний, в которых участвовали председатели органов ТОС.
Регулярно с председателями ТОС встречается глава администрации района, ежемесячно с активом и председателями ТОС встречаются заместители главы администрации района для решения вопросов, возникающих по месту жительства.
Также председатели ТОС принимали участие в городских совещаниях администрации, на встречах с главой города Чебоксары, с главой администрации г. Чебоксары, с руководителями структурных подразделений городской администрации.
Основными направлениями деятельности ТОС в 2013 году являлись: осуществление хозяйственной деятельности по благоустройству территории, общественный контроль за использованием муниципальной собственности, содержанием жилого фонда и качеством санитарной уборки территории, проведение разъяснительной работы с собственниками многоквартирных домов о порядке выбора способа управления жилым фондом, оказание содействия правоохранительным органам в поддержании общественного порядка, участие в проведении культурных, спортивных, праздничных мероприятий, осуществление работы с детьми и подростками по месту жительства, создание условий для массового отдыха жителей микрорайона и организация обустройства мест массового отдыха населения.
На территории микрорайонов ТОСы аккумулируют в единое целое деятельность общественных организаций, советов многоквартирных домов, уличных комитетов, учреждений культуры, образования, здравоохранения, правоохранительных органов. ТОСы информируют население о работе органов власти, решениях органов местного самоуправления города Чебоксары, принятых по предложению или при участии территориальных общественных самоуправлений. Вопросы местного значения такие, как, общественные обсуждения, «прямая линия» главы администрации района, единые информационные дни и т. д. решались при широком участии ТОС и жителей Калининского района г. Чебоксары.
В 2013 году администрацией района при участии органов ТОС были организованы и проведены встречи с населением по вопросам выбора советов многоквартирных домов, строительства спортивных площадок во дворах; ремонта дорог и асфальтирования тротуаров во дворах; устройства цветников; организации во дворах гостевых автопарковок; ремонта кровли, ремонта систем отопления, о предупреждении пожаров в частном секторе, о сотрудничестве и взаимопомощи жителей правоохранительным органам, о совершенствовании пенсионной системы и т.д. В проведении встреч принимали участие представители Управления Пенсионного фонда России по городу Чебоксары, Отделения государственного пожарного надзора Калининского района, правоохранительных органов, предприятий ЖКХ и т.д. В 2013 году проведено около 220 встреч, в которых приняло участие более 5 тысяч человек.
ТОСы ведут прием жителей микрорайона по различным вопросам. Всего за 2013 год обратилось 4586 жителей Калининского района (в среднем 1 ТОС в течение года принимает 280 человек).
В рамках весенних и осенних традиционных экологических мероприятий органами ТОС совместно с жителями организовано и проведено более 330 субботников с охватом 6,5 тыс. чел. (в 2012 году - 310 субботников с охватом более 5,7 тыс. чел.). Так, например, ТОСы приняли участие в акциях: «Зеленая зона» - очистка территорий парков, скверов, детских площадок (ТОС «Современник» - 50 лет Октября, 14 (детская площадка), ТОСы «Звездный», «Шумиловский» - Аллея искусств, ТОС «Текстильщик» - детский парк по ул. И. Франко, ТОСы «Пролетарский», «Кадыковский» - детский парк на ост. «Больничный комплекс»); « День чистой воды» - очистка охранных зон родников (ТОС «Текстильщик» - около МУК «Победа», ТОС «Восточный» - ул. Привосточная, ТОС «Агрегатный»- ул. 7-ая линия пр. Мясокомбинатский, ТОС «Таирский» - ул. Гастелло); «Чтобы помнили…» - уборка и благоустройство территорий памятников, обелисков воинам, погибшим в ВОВ (ТОСы: «Нефтебазовский», «Восточный», «Альгешево, Южный»,«Таирский»); «Войди в природу другом» - проведение субботников по благоустройству дворовых территорий.
Органы ТОС следят за поддержанием правопорядка на своей территории, выявляя и пресекая нарушения правил благоустройства города, нарушения тишины и покоя граждан, нарушения правил содержания собак.
В соответствии с планом работы по месту жительства, органами ТОС при поддержке администрации района и депутатского корпуса, на территориях микрорайонов проведено более 470 мероприятий для всех возрастных категорий жителей (в 2012 году 460 мероприятий). Наиболее значимыми районными мероприятиями в 2013 году стали: благотворительная акция «Добрым словом, теплым делом» - поздравления детей-сирот, детей из многодетных и малообеспеченных семей, лежачих детей-инвалидов, детей, находящихся на стационарном лечении в учреждениях здравоохранения; поздравления одиноких людей, проживающих на территории ТОС; спортивные состязания, игры, эстафеты для семей микрорайонов; конкурс среди жителей на лучшее цветочное оформление придомовых территорий «Город в цветах – счастье в домах»; «Чудо-ярмарка» - выставка ИЗО и ДПИ жителей района; конкурс кулинарного искусства; акция «Ты не одинок» (в рамках акции проводились уборки квартир и мытье окон ветеранам ВОв и престарелым гражданам, проживающих на территориях ТОС (16 адресов), посещение ветеранов ВОв, тружеников тыла на дому (поздравление, вручение подарков, (350 чел., в 2012 году - 320 чел.). В преддверии Нового года жители активно участвовали в конкурсе «Сказка входит в каждый дом» по праздничному оформлению окон, балконов, подъездов домов (43 семьи), с большим успехом прошли также «Новогодние приключения в любимом дворике» - дворовые культурно-спортивные праздники (всего 16 праздников с охватом более 3,0 тыс. человек).
На всех территориях микрорайонов прошли культурно-массовые мероприятия, приуроченные к социально значимым датам: Дню Победы, Дню защиты детей, Дню города, Дню пожилого человека, Дню народного единства, Дню матери, Дню инвалида и Новому году.
Практически во всех дворах района проводились праздники двора, которые сопровождались спортивными и культурными мероприятиями, вручением призов.
Советы ТОС в 2013 году активно участвовали в оказании социальной помощи малоимущим гражданам, многодетным семьям, ветеранам, пенсионерам, инвалидам, неполным семьям. Органы ТОС оказывали различные виды помощи. Среди них: обеспечение продуктовыми наборами, получение медикаментов, празднования юбилеев и т.п. С этой целью проводились благотворительные акции по сбору и распределению бывших в употреблении вещей (ТОС «Альгешево, Южный», «Звездный», «Нефтебазовский», «Кадыковский»). Практиковались в организации концертов, просмотр кино, проведение обедов, экскурсий и поездок по историческим местам г. Чебоксары (ТОС «Текстильщик», «Тракторостроительный», «Звездный», «Альгешево, Южный», «Калинка», «Центральный-2»). Проводились бесплатные юридические консультации (ТОС «Восточный», «Кадыковский», «Лидер», «Надежда», «Пролетарский»).
Одним из основных направлений работы ТОС является развитие физической культуры и спорта. Силами ТОС, во главе с педагогами-организаторами по месту жительства проведено более 150 турниров и соревнований по различным видам спорта: волейболу, футболу, шашкам, шахматам, настольному теннису, дартсу, подвижным играм и др. (охвачено около 7,2 тыс. человек).
Совместно с участковыми уполномоченными, инспекторами по делам несовершеннолетних, комиссией по делам несовершеннолетних, социальными педагогами школ активисты ТОС проводили рейды по неблагополучным семьям, вечерние рейды по проверке подъездов, общественных мест с целью определения занятости подростков. Также Советы ТОС работали над проблемой привлечения трудных подростков в спортивные секции, кружки, к выполнению общественных работ, вели пропаганду здорового образа жизни через привлечение молодёжи к участию в культурно-массовых, спортивных мероприятиях. Советы ТОС активно участвуют в проведении акции «Полиция и дети», оперативно – профилактических операций «Подросток», «Шанс», рейдов по обеспечению общественного порядка. Хорошо поставлена эта работа ТОС «Восточный», «Текстильщик», «Пролетарский», «Калинка», «Центральный-2», «Тракторостроительный», «Агрегатный», «Звездный», «Кадыковский». Отметим также, что председатели и члены советов ТОС входят в состав Советов по профилактике правонарушений при участковых пунктах полиции УМВД РФ по г. Чебоксары.
Работа с населением как одно из приоритетных направлений в деятельности органов исполнительной власти освещалась отдельным большим блоком на страницах сайта администрации Калининского района г. Чебоксары. За 2013 года было размещено более 200 статей.
Органы ТОС регулярно организовывали информирование населения о деятельности органов власти, о решениях органов местного самоуправления города Чебоксары, принятых по предложению или при участии территориального общественного самоуправления и других решениях. Наиболее активно в эту работу включились ТОСы Калининского района «Звездный», «Кадыковский», «Лидер», «Центральный-2», «Восточный», «Калинка». Председатели регулярно представляют информацию для размещения на официальном сайте администрации Калининского района не только о проводимых мероприятиях, но и об интересных людях, живущих в ТОС, о полезных делах жителей для микрорайона. Советы ТОС выпускают листовки о жизни ТОС, распространяют объявления различного характера: о проведении субботников, районных и городских праздников, различных акций.
Органами ТОС ведется работа по дальнейшей реализации представленных социально-значимых проектов по различным направлениям деятельности – по работе с молодежью и со старшим поколением, по дальнейшему развитию физической культуры и спорта по месту жительства, по благоустройству микрорайонов и т.д.. Ежемесячно председатели ТОС предоставляют акты выполненных работ по мероприятиям проекта и план на предстоящий месяц.
Одним из нововведений в деятельности ТОС в 2013 г. стало подписание договоров с Комплексным центром социального обслуживания населения г. Чебоксары. Это явилось следствием создания в городе участковых социальных служб (всего по Калининскому району – 15). Согласно договору ТОСы будут содействовать КСЦОН в выявлении граждан пожилого возраста, инвалидов и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, участвовать в социальном сопровождении указанных категорий граждан и т.д. В конце 2013 года во всех ТОСах прошли рабочие совещания членов участковых социальных служб.
Одним из важнейших направлений деятельности с населением по месту жительства стала организация работы советов многоквартирных домов (СМКД). В рамках реализации положений Жилищного Кодекса РФ в жилых многоквартирных домах Калининского района в 2012 году избрано 463 Совета МКД из числа активных и авторитетных жителей.Собрания проводились с участием представителей администрации Калининского района и управляющих организаций.
В течение 2013 года на общих собраниях собственников жилья в 12 домах прошли перевыборы председателей и активов СМКД.
В январе-апреле администрацией Калининского района были организованы и проведены обучающие семинары для председателей СМКД. Семинары прошли на базе средних общеобразовательных школ района с участием представителей МБУ «Управление жилфондом г. Чебоксары», управляющих компаний, администрации района и председателей ТОС. Основными темами встреч стали вопросы ЖКХ (тарифы на жилищно-коммунальные услуги, плата за жилые помещения, программа по капитальному ремонту домов в 2013 году). Также разъяснялись полномочия СМКД, детально изучили Методические рекомендации по деятельности советов многоквартирного дома, Федеральный Закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ» и другие нормативные документы. Всего было проведено 10 семинаров, на которых присутствовало 425 человек.
С марта по июль в средних общеобразовательных школах района были проведены общественные обсуждения по вопросу приобретения земельных участков на дворовых территориях, находящихся в муниципальной собственности г. Чебоксары с жителями домов № 15, 17, 22 по ул. И.Франко, домов № 48, 54 по ул. З.Яковлевой, дома № 10 по ул. Гайдара, домов № 21, 23, 25 по ул. Текстильщиков, домов №№ 23, 25, 27, 29 по пр. Тракторостроителей. Также прошли обсуждения проектов строительства жилых домов, магазинов, в которых приняли участие 620 жителей.
С июля по декабрь 2013 года на базе школ района, а также в малом и большом зале администрации района, в клубе Восточного поселка были организованы и проведены встречи участковых уполномоченных полиции с активными жителями района в количестве (19 встреч, 673 чел.).
Кроме того, были организованы обучающие семинары с собственниками и членами советов МКД района по вопросу новой системы капитального ремонта, действующей с 2014 года, с участием представителей администрации района, Управления жилфондом г. Чебоксары, жилищных управляющих компаний (16 семинаров, 888 чел.).
20 председателей СМКД района прошли обучение по управлению домами в АУ ДПО «Учебный центр «Облик» и Учебном центре Минстроя.
В сентябре было проведено собрание с жителями Южного поселка по проблемам ветхого жилья (приняли участие 68 чел.).
Также проводилась работа по выборам уличных комитетов (на конец года выбрано 70).
В IVквартале в рамках проекта «Открытый город» были организованы 3 встречи: 21 ноября с участием главы администрации г. Чебоксары А.О. Ладыкова (в ДК тракторостроителей), 27 ноября с участием заместителя главы администрации г. Чебоксары – руководителя аппарата А.Ю. Маклыгина (в СОШ № 11), 11 декабря с участием и.о. председателя Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом Ю.А. Васильева (в СОШ № 43). Участниками этих встреч стали 498 жителей района, ими было задано 176 вопросов, касающихся, в частности, благоустройства городских территорий, работы управляющих компаний, развития дорог, жилищного строительства.
Также за период с 18 ноября по 16 декабря 2013 года было проведено 6 встреч с участием главы администрации, заместителей главы администрации района, в которых приняли участие 349 жителей. Главной темой собраний стало разъяснение новой системы капитального ремонта, актуальные вопросы сферы ЖКХ.
По итогам встреч проводится анализ высказанных замечаний и предложений, с соответствующими организациями и службами проводится работа по решению поднятых проблем. По вопросам, требующим дополнительного рассмотрения, в установленные законодательством сроки даются письменные ответы.
Также председатели и активисты СМКД принимали активное участие в городских совещаниях по вопросам ЖКХ.
Основными задачами на 2014 год остаются:
-Организация работы по развитию органов общественного самоуправления (ТОСов, СМКД, уличных комитетов) посредством создания системы методического и информационного сопровождения их деятельности:
- разработка и реализация системы обучающих семинаров;
- проведение ежемесячных «круглых столов» по вопросам взаимодействия органов ТОС и СМКД, уличных комитетов с исполнительными органами власти, депутатами, жилищными организациями, органами правопорядка, педагогическими коллективами, службами соцзащиты;
- укрепление ТОСов посредством довыборов СМКД и старших по подъездам;
- организационная и методическая работа по участию органов ТОС в системе контроля качества над выполненными работами текущего и капитального ремонта многоквартирных домов;
- оказание организационной и методической помощи председателям СМКД по осуществлению контроля за оказанием услуг и выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг;
- организация встреч председателей СМКД с представителями администрации района, руководителями управляющих компаний по обсуждению и решению вопросов о мероприятиях по повышению уровня комфортного проживания граждан в многоквартирных домах.
Также в планах на следующий год:
- Разработка мероприятий в рамках проектов «Мы – рядом», «Поколения вместе», «Не прервется связь поколений» с целью поддержки социальной активности пожилых людей.
- Организация добровольческого движения молодых людей по оказанию помощи одиноким пенсионерам и инвалидам, утратившим способность к самообслуживанию, на территориях ТОС.
- Разработка и реализация ежегодных конкурсных программ для ТОС: «Чистый, уютный район», «Любимый дом, мы в нем живем», «Снежный вальс города».