Прокуратурой Калининского района г.Чебоксары в ходе проверки установлено, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 10.08.2012 года по делу №А79-8808/2012 в отношении индивидуального предпринимателя Оганнисяна М.К., ИНН 212700841808, зарегистрированного по адресу: г.Чебоксары, ул. 50 лет Октября, д. 14, кв.12, открыта процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Руссков С.Н.
Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 19.09.2012 в реестр требований кредиторов ИП Оганнисяна М.К. включены требования уполномоченного органа - ИФНС РФ по г.Чебоксары в сумме 348, 8 тыс. рублей.
Согласно электронным источникам обмена, представляемым в адрес ИФНС РФ по г.Чебоксары, согласно ст.85 Налогового кодекса РФ, ИП Оганнисян М.К. были зарегистрированы 3 автотранспортных средства, которые отчуждены 23.05.2012г. (LADA PRIORA 217030, 2011 года выпуска, государственный регистрационный знак В 222 ВА 21 RUS; ВАЗ - 211440, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак Е 008 МН 21 RUS; BMW Х5 3.0, 2004 годы выпуска, государственный регистрационный знак А 002 ММ 21 RUS, а также квартира, расположенная по адресу: г.Чебоксары, ул. 50 лет Октября, д.14, кв.12, которая отчуждена 01.06.2012.
Автомобиль LADA PRIORA с 23.06.2012 зарегистрирован за Ивановой Надеждой Валерьевной, проживающей г.Чебоксары, пр-кт Мира, д.37, кв.47.
Задолженность по уплате налогов и сборов ИП Оганнисяна М.К. была выявлена на основании акта выездной налоговой проверки от 30.05.2012 года №14-09/55дсп. Получив указанный акт, ИП Оганнисян М.К. представил в Инспекцию возражения от 13.06.2012 входящий №062097. По результатам рассмотрения акта вынесено решение о привлечении предпринимателя к
ответственности за совершение налогового правонарушения №14-09/70 от 29.06.2012.
Впоследствии 05.07.2012 ИП Оганнисян М.К. направил в Арбитражный суд Чувашской республики заявление о признании его несостоятельным (банкротом). Вышеуказанное имущество ИП Оганнисяном М.К. было отчуждено в период вынесения налоговым органом решения по акут выездной налоговой проверки.
Согласно ч.1 ст. 14.13 КоАП РФ, сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере, местонахождении или иной информации об имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях, передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение имущества, а равно сокрытие, уничтожение, фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя, если эти действия совершены при наличии признаков банкротства и не содержат уголовно наказуемых деяний. Влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех.
То есть, бывшим индивидуальным предпринимателем Оганнисяном М.К. совершены действия (бездействия), заведомо влекущих неспособность индивидуального предпринимателя в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, поскольку кредиторская задолженность общества не обеспечена его активами.
По результатам проверки в отношении бывшего индивидуального предпринимателя Оганнисяна М.К. возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.13 КоАП РФ.
Прокуратурой Калининского района г.Чебоксары проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «Нефтересурс».
В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В ходе проверки установлено, что Хлебнов Н.М. работал инженером -энергетиком в 000 «Нефтересурс» с 18 декабря 2008 года по 19 декабря 2012 года по-трудовому договору от 18 декабря 2008 года с должностным окладом по 0,5 ставки в размере 3000 рублей. 14 декабря 2012 года Хлебнову Н.М. перечислена заработная плата за ноябрь 2012 года в размере 1592, 0 рублей (платежное поручение №2541 от 14.12.2012 года). При увольнении 20 декабря 2012 года на карточку Хлебнова Н.М. была перечислена заработная плата в размере 8235, 89 рублей, что подтверждается платежным поручением №2580 от 20.12.2012 (компенсация за неиспользованный отпуск 70 календарных дней и заработная плата за декабрь 2012 года,), тем самым были нарушены требования ст. 140 Трудового кодекса РФ.
Согласно ст. 137 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного' аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в
других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах I, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 настоящего Кодекса.
В случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части второй настоящей статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник н\ оспаривает оснований и размеров удержания.
Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Проверка показала, что 16.11.2012 г. по заявке инженера - энергетика Хлебнова Н.М. платежным поручением №2336 был оплачен счет №3534 от 12.11.2012 за трансформатор Т-0,66 50/5 кл. в сумме 943,80 рублей. В последствии оказалось, что данный трансформатор не подходит, и был произведен возврат денежных средств. Стоимость платежного поручения (согласно тарифам комиссионного вознаграждения на услуги Чувашского РФ ОАО «Россельхозбанк») составила 30,0 рублей. Приказом №177 от 05 декабря 2012 года ООО «Нефтересурс» произведено удержание из заработной платы с инженера - энергетика Хлебнова Н.М. на 30, 0 рублей, тем самым были нарушены требования ст. 137 Трудового кодекса РФ.
В соответствии со ст.23 6 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за ка,ждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации
может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Соответственно, ООО «Нефтересурс» не выплачена денежная компенсация Хлебнову Н.М. за 1 день задержки выплаты заработной платы.
По результатам проверки в адрес генерального директора 000 «Нефтересурс» внесено представление.
Приговором Калининского районного суда г. Чебоксары от 29 января 2013 года осужден гр-н О. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 232 УК РФ.
Органами предварительного следствия гр-ну О. вменялось содержание притона для потребления наркотических средств в доме № 3 по ул. Пролетарская, г. Чебоксары в период с ноября по декабрь 2012 года. За указанный период времени гр. О. систематически предоставлял свою квартиру лицам для изготовления и употребления наркотических средств.
Судом гр-ну О. назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием в местах лишения свободы.
В Калининском районном суде г. Чебоксары 01 февраля 2013 года рассмотрено уголовное дело в отношении гражданина Российской Федерации, который органами предварительного расследования обвинялся в том, что П. совершил хулиганство, т.е. грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу с применением предмета, используемого в качестве оружия, умышленно произвел из него несколько выстрелов по ранее незнакомым М. и В. а также совершил в отношении М. и В. насильственные действия, причинившие физическую боль, но , не повлекшие последствий, предусмотренных ст. 115 УК РФ, из хулиганских побуждений.
Приговором суда от 01 февраля 2013 года подсудимый признан виновным в
совершении преступлений по п. «а» ч. 2 статьи 116 и по п. «а» ч. 1 статьи 213 УК
РФ, предусматривающих ответственность за совершение насильственных действий,
причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье
115 УК РФ, совершенных из хулиганских побуждений и за хулиганство, то есть
грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к
обществу, совершенное с применением предмета, используемого в качестве
оружия.
Суд, согласившись с позицией государственного обвинителя, назначил наказание указанному лицу в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. На основании статьи 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначено условно и был установлен испытательный срок 1 год 6 месяцев.
Приговор суда в законную силу не вступил.
В целях развития у граждан уважения к закону, преодоления правового нигилизма органами прокуратуры на основе обращений граждан, выступлений по вопросам правового просвещения, прокурорско-судебной практики, анализа состояния законности наиболее актуальными вопросами в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности направляется информация по разъяснению законодательства в обозначенной сфере.
Вопрос: Какой предусмотрен порядок оформления результатов проведенной проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля согласно ФЗ № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"?
Ответ: По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.
2. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного контроля (надзора) или
органа муниципального контроля;
3) дата и номер распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора), органа
муниципального контроля;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или
должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
7) сведения о результатах проверки, ^ том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.
3. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов
продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов
производственной среды, протоколы или заключения проведенных
исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического
лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых
возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или
требований, установленных муниципальными правовыми актами,
предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с
результатами проверки документы или их копии.
4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в
двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается
руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному
представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об
отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица
дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом
проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,
хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.
5. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправление^ с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля.
6. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
7. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
8. Юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
9. В журнале учета проверок должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), наименовании органа муниципального контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
10. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя.
11. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.
12. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которых проводилась, в случае. несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными • в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в соответствующие
орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля.