В соответствии с приказом прокурора Калининского района г. Чебоксары от 06.05.2013 № 5 «О создании межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства» создана межведомственная рабочая группа по вопросам соблюдения законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства.
Согласно приказу в состав рабочей группы, помимо оперативных работников прокуратуры района, вошли сотрудники ОП №№ 2, 3 УМВД России по г. Чебоксары, СО по г. Чебоксары СУ СК РФ по ЧР, администрации Калининского района г. Чебоксары и МБУ «Управление жилищным фондом г. Чебоксары». Кроме того, приглашенными лицами являлись сотрудники МЧС России по ЧР, Государственной жилищной инспекции ЧР и руководителя ряда управляющих компаний.
Согласно утвержденному приказом прокурора района положению межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения законодательства в сфере жилищно – коммунального хозяйства задачами рабочей группы являются: накопление информации по линии борьбы с правонарушениями и преступлениями в сфере ЖКХ; обмен информацией между ведомствами; повышение эффективности межведомственного взаимодействия в борьбе с нарушениями законодательства в сфере ЖКХ; своевременное отслеживание негативных тенденций, проведение комплексного анализа и прогнозирования развития ситуации в сфере указанных правонарушений и внесение предложений по наиболее острым проблемам, требующим принятия скоординированных адекватных мер; совершенствование деятельности по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений и преступлений в сфере ЖКХ; участие в подготовке проектов совместных организационно-распорядительных и информационно-методических документов по вопросам борьбы с нарушениями законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В рамках реализации поставленных задач и совершенствования надзора за соблюдением законодательства в жилищно – коммунальной сфере в 2013 году проведено 3 заседания рабочей группы от 26.06.2013, 30.09.2013, 11.12.2013.
Повестками заседаний рабочей группы являлись следующие проблемные вопросы, требующие совместного решения членами рабочей группы: анализ раскрываемости преступлений в сфере жилищно - коммунального хозяйства; анализ динамики задолженности обслуживающих многоквартирные дома компаний на территории района; вопрос обеспечения принятия в муниципальную собственность бесхозных объектов ЖКХ; обеспечение надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, ранее имевших статус общежитий; подготовка к отопительному сезону 2013 – 2014 г.г. на территории Калининского района г. Чебоксары; пресечение фактов незаконных действий ресурсоснабжающих и управляющих организаций по навязыванию потребителям дополнительных платных услуг; обеспечение законности при обслуживании многоквартирных домов управляющими компаниями и пресечения фактов выставления жителям Калининского района г. Чебоксары двойных квитанций; соблюдение противопожарного законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части содержания общедомового имущества в многоквартирных жилых домах.
Преимущественно по всем вопросам заседаний рабочей группы приняты конкретные решения, направленные на укрепление законности, исполнение которых находится на контроле председательствующего и секретаря рабочей группы.
По результатам проведенных проверочных мероприятий, инициированных в рамках принятых решений рабочей группы, приняты следующие меры реагирования: возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ, внесено 5 представлений.
Так, во исполнение п. 2 решения заседания рабочей группы от 26.06.2013 прокуратурой района проведена проверка обслуживающих компаний имеющих отрицательную динамику задолженности перед ресурсоснабжающими компаниями. По результатам проверки в бездействии ООО УК «Текстильщик», ООО УК «Удача» и ТСЖ «Радуга» установлены нарушения требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253, в связи с чем в их адрес внесены представления (нарушения устранены, 4 должностных лица привлечено к дисциплинарной ответственности).
Кроме того, в рамках исполнения п. 2 решения заседания рабочей группы от 30.09.2013 прокуратурой района проведена проверка многоквартирных домов, в которых отсутствуют тепло сначала отопительного сезона. По результатам проверки доводы об отсутствии тепловой энергии нашли свое подтверждение в 3 многоквартирных домах, обслуживаемых ООО «Пик – 1» и ООО УК «Текстильщик», в связи с чем возбуждено 3 дела об административном правонарушении по ст. 7.23 КоАП РФ (виновные лица привлечены к ответственности в виде штрафа), внесено 2 представления (нарушения устранены, 1 должностное лицо привлечено к ответственности).