Вопрос: Имеет ли право бюджетная организация задерживать выплату пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, ссылаясь на то, что Фонд социального страхования выделил недостаточное количество денег?
Ответ: Порядок выплаты работающей матери пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Федеральный закон).
Согласно п. 1 ст. 11.1 названного Федерального закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона назначение и выплата пособий осуществляются страхователем (работодателем) по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица.
Страхователь назначает пособие в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы (п. 1 ст. 15 Федерального закона).
Нарушение сроков выплаты назначенного пособия по уходу за ребенком не допустимо, более того, за несвоевременную выплату работнику причитающихся ему сумм работодатель несет материальную ответственность
- обязан выплатить денежную компенсацию (ст. 236 Трудового кодекса РФ).
В общем случае работодателем пособие выплачивается за счет суммы страховых взносов, подлежащих перечислению работодателем в Фонд социального страхования РФ. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты застрахованным лицам пособий в полном объеме, в том числе в случае, когда страховые взносы фактически не начисляются (при применении страхователем пониженных тарифов страховых взносов), либо у страхователя недостаточно денежных средств на счетах в кредитных организациях пособия выплачиваются за счет средств Фонда социального страхования РФ (п.п. 1-3 ст. 4.6, п. 4 ст. 13 Федерального закона).
Правоотношения (споры), возникшие между работодателем и Фондом социального страхования РФ в сфере финансового обеспечения расходов первого на выплату пособий, не являются основанием для прекращения (приостановления), задержки выплаты пособия по уходу за ребенком работнику.
По вопросам правомерности действий (бездействия) работодателя по начислению и выплате пособия по уходу за ребенком работник вправе обратиться в Фонд социального страхования РФ или органы прокуратуру, на поднадзорной территории которых находится организация, либо в суд.