Прокуратурой района с привлечением заведующего правовым отделом Чувашского республиканского объединения организации профсоюзов «Чувашресопроф» Дмитриевой О.А. проведена проверка исполнения трудового законодательства в организациях, где по сведениям, представленным Госслужбы занятости Чувашии на 05.11.2014, введен режим неполной занятости, по результатам которой установлено следующее.
В связи со снижением объемов производства, вызванным уменьшением количества заказчиков с целью предотвращения массового увольнения в ООО «Чебоксарское УПП «Энергия», ОАО «Текстильмаш», ООО «Чугунолитейный завод», ООО «Инструментально-экспериментальный завод» введены режимы неполной занятости.
Проверкой выявлены нарушения ч.2 ст.25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации», а именно уведомления в Центр занятости г.Чебоксары в течение трех рабочих дней после принятия решения о проведении соответствующих мероприятий ООО «Чебоксарское УПП «Энергия», ООО «Чугунолитейный завод», ООО «Инструментально-экспериментальный завод» направлены не были.
В соответствии со ст.74 ТК РФ о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца.
Изучение уведомлений о предстоящих изменений определенных сторонами условий трудового договора в ОАО «Текстильмаш» показало, что в них отсутствуют даты уведомления в отношении некоторых работников.
ри этом, ст.71 ТК РФ установлено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Вместе с тем, соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора в письменной форме с работниками ОАО «Текстильмаш», ООО «Чугунолитейный завод», ООО «Инструментально-экспериментальный завод» не заключались.
Согласно ст.113 ТК РФ привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя.
Порядок оплаты работы в выходной или нерабочий праздничный день устанавливается ст.153 ТК РФ.
Изучение табеля учета за октябрь 2014г. показало, что работники были привлечены к работе в выходные дни. При этом, соответствующее распоряжение генеральным директором ООО «Чебоксарское УПП «Энергия» о работе в выходные дни не издавался, согласие работников получено не было, оплата работы указанным лицам в порядке ст.153 ТК РФ не произведена.
Некоторые аналогичные нарушения выявлены в ОАО «Текстильмаш».
В ходе проверки выявлены нарушения сроков выплаты заработной платы в ООО «Чебоксарское УПП «Энергия». В нарушение ст.236 ТК РФ работодателем проценты за задержку выплаты заработной платы не начислены. Контролеру КПП ООО «Чебоксарское УПП «Энергия», отработавшего за октябрь 2014г. норму рабочего времени, заработная плата выплачена ниже минимального размера оплаты труда.
В ОАО «Текстильмаш», ООО «Чугунолитейный завод», ООО «Инструментально-экспериментальный завод» установлено, что заработная плата в нарушение ст.136 ТК РФ выплачивается 1 раз в месяц. Выплата аванса производится в неденежной форме в виде предоставления обедов. Однако в нарушение ст.131 ТК РФ коллективным договором или трудовыми договорами работников выплата заработной платы за первую половину месяца (аванс) в неденежной форме не предусмотрено, отсутствуют письменные заявления работников.
Кроме того, в организациях ООО «Промконсалтинг», ЗАО «ВФТ «Текстильмаш», ЗАО «Техма» установлена для работников Общества трехдневная рабочая неделя. При производственной необходимости работа организуется по отдельным графикам для выполнения срочных заданий и планов.
В соответствии со ст.71 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.
Вместе с тем, проверкой установлено, что соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора в письменной форме с работниками Обществ не заключались.
В силу ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Согласно п.4.15 коллективного договора на 2014-2016 годы, утв. на заседании первичной профсоюзной организации 18.12.2013, выплата работникам заработной платы производится два раза в месяц: за первую половину месяца (аванс) - 15 числа. Окончательный расчет производится 28 числа каждого месяца.
В нарушение указанного требования закона в октябре, ноябре месяце 2014 года работникам организации заработная плата выплачивалась не своевременно. Так аванс выплачен вместо 15.11.2014 года – 18.11.2014года, что подтверждается платежным поручением №251от 18.11.2014 года.
Проверяемые организации имеют тяжелое финансовое положение, задолженности по уплате обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд, фонд социального страхования, по уплате налогов. Признаков банкротства не выявлено.
По результатам проверки возбуждено 7 дел об административных правонарушениях по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, внесено 7 представлений об устранении нарушений трудового законодательства.