4 июля 2006 года в г. Чебоксары состоялась очередная 33-я сессия Государственного Совета Чувашской Республики.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 80 Конституции Чувашской Республики и статьей 11 Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 года № 9 "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики" Государственный Совет Чувашской Республики принял постановление №770 от 04.07.2006 «О назначении даты выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики». Согласно постановлению выборы депутатского корпуса нового созыва состоятся 8 октября текущего года. Кабинету Министров Чувашской Республики предложено обеспечить финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов, из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Выборы, которые состоятся 8 октября 2006 г., имеют свои существенные особенности. Закон Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики» дает право гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Чувашской Республики, голосовать на выборах соответственно за кандидатов (списки кандидатов) и против всех кандидатов (против всех списков кандидатов) непосредственно. В соответствии с Конституцией Чувашской Республики новый состав Государственного Совета Чувашской Республики избирается сроком на пять лет и состоит из 44 депутатов. Государственный Совет Чувашской Республики будет формироваться по смешанному пропорционально-мажоритарному принципу: 22 депутата избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями в соответствии с Законом, еще 22 депутата Государственного Совета Чувашской Республики избираются по мажоритарной системе относительного большинства по одномандатным избирательным округам, образуемым на всей территории Чувашской Республики на основе средней нормы представительства избирателей. Средняя норма представительства избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в Чувашской Республике по состоянию на 1 января или 1 июля года проведения выборов на 22 избирательных округа.
Выдвижение кандидатов в депутаты Государственного Совета Чувашской Республики начинается после опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, но не ранее чем за 80 дней до дня голосования, и заканчивается за 50 дней до дня голосования. В соответствии с Календарным планом по проведению выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва выдвижение начинается с 20 июля 2006 года.
Выборы признаются состоявшимися, если приняло участие не менее 20 процентов от числа избирателей, внесенных в списки избирателей. К распределению депутатских мандатов по пропорциональной системе допускаются списки кандидатов, выдвинутых политическими партиями, по итогам голосования, преодолевшие 7-процентный барьер.
Численность избирателей, участников референдума, зарегистрированных на территории Чувашской Республики по состоянию на 01.01.2006 г. составляет 968574 человека.
В настоящее время в республике действуют 24 региональных отделений федеральных политических партий, получивших государственную регистрацию.
В целях своевременной подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики проведена работа в части урегулирования законодательной базы.
В соответствии со статьями 8, 10 и 811 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 21 июля 2005 года № 93-ФЗ) Государственным Советом Чувашской Республики принят и Президентом Чувашской Республики Н.В.Федоровым подписан Закон Чувашской Республики №6 от 30.03.2006 г. «О продлении срока полномочий Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва». Таким образом, закон продлил срок полномочий Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва, истекающий в июле 2006 года, до начала работы Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва.
В целях определения порядка организации и проведения выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, гарантий реализации гражданами Российской Федерации конституционного права избирать и быть избранными в Государственный Совет Чувашской Республики принят Закон Чувашской Республики №9 от 30.03.2006 г. «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики».
В республике своевременно проведена работа по утверждению схемы одномандатных избирательных округов. В соответствии со статьей 16 Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 года №9 "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики" Государственный Совет Чувашской Республики постановлениями Государственного Совета №743 от 23.05.2006 г. «Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва» и №771 от 04.07.2006 г. «О признании утратившими силу некоторых постановлений Государственного Совета Чувашской Республики и внесении изменений в постановление Государственного Совета Чувашской Республики от 23 мая 2006 года № 743 "Об утверждении схемы одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва" утверждена схема одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва и графическое изображение этой схемы. Всего на территории Чувашской Республики 22 одномандатных избирательных округа.
Финансирование выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики. Расходы избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов, производятся за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Кандидаты и избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании. Зарегистрированные кандидаты и избирательные объединения, зарегистрировавшие списки кандидатов, финансируют все затраты на свою избирательную кампанию исключительно из средств создаваемых ими избирательных фондов.
Осуществление подготовки и проведения выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации возлагаются на избирательные комиссии. В связи с этим, Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики проведена большая организационно-техническая работа по подготовке к выборам. Постановлением Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики полномочия 16 окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва возложены на территориальные избирательные комиссии. Также принято решение об образовании 6 окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва.
Рассмотрены и утверждены формы протоколов избирательных комиссий и сводных таблиц, представляемых ими при проведении выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва.
ЦИК утвердила Инструкцию о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, другим избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва; Положение о Единой комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики; Положение о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики.
Утверждены образцы и описания удостоверений, выдаваемых в период проведения выборов депутатов Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва.
В соответствии со статьями 10 и 811 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", 8 октября 2006 года пройдут совмещенные с днем голосования на выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва, дополнительные и повторные выборы депутатов в представительные органы местного самоуправления. По предварительным данным нам предстоит избрать более 50 депутатов в поселениях, районов и городов. Соответствующие решения представительных органом местного самоуправления должны быть приняты в период с 10 по 20 июля 2006 года. Эти выборы проводятся в соответствии с Законом Чувашской Республики «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» с учетом произошедших изменений в выборном законодательстве.
Глоссарий:
Мажоритарная система (Мажоритарная избирательная система – система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются.),
Пропорциональная система (порядок определения результатов голосования, при котором распределение мандатов между партиями, выставившими своих кандидатов в представительский орган, производится в соответствии с количеством полученных ими голосов. При П. с. создаются большие избирательные округа, в которых каждая партия выдвигает свой список кандидатов, а избиратель подаёт голос за список соответствующей партии.),
Политическая партия (Политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления)