Проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, СниП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» вход в магазин «Бристоль» (ООО «Альбион-2002» арендатор у собственника помещения индивидуального предпринимателя Бубнова А.Н.), не приспособлено для доступности маломобильных групп населения. Вход в здание магазина «Бристоль» не оборудован пандусом.
Согласно выписке из ЕГРИП, индивидуальный предприниматель Бубнов А.Н., зарегистрирован по адресу: г. Новочебоксарск, ул. 10-й Пятилетки, д.11 кв.21.
В силу характера оказываемых услуг населению магазин «Бристоль», расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д.41, является объектом социальной инфраструктуры.
Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов и других маломобильных групп населения в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Одним из принципов законодательства о градостроительной деятельности в силу п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Установление таких принципов в полной мере вытекает из закрепленного в ст.7 Конституции Российской Федерации положения о том, что Российская Федерация является социальным государством.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон) организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Данный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в РФ, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ. В соответствии с положениями ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В настоящее время инвалиды, в том числе и несовершеннолетние, относятся к наименее социально защищенным слоям населения, особенно страдающие заболеванием опорно-двигательного аппарата.
По результататам проведенной проверки в суд направлено исковое заявление об обязать индивидуального предпринимателя Бубнова Андрея Николаевича создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в здание магазина «Бристоль», расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Гагарина, д.41.