В целях обеспечения гарантий прав граждан на собственность, дальнейшего развития рыночных отношений и повышения инвестиционной привлекательности Чувашской Республики п о с т а н о в л я ю: 1. Считать приоритетной задачей завершение государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике на основе единой автоматизированной системы и включение в эту систему сведений о всех объектах недвижимости к 1 июля 2008 года. 2. Кабинету Министров Чувашской Республики: совместно с Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Чувашской Республике организовать комплекс работ по инвентаризации земель населенных пунктов и межселенных территорий с использованием материалов аэрофотосъемки и завершить к 1 июля 2008 г. разграничение собственности на землю и межевание земель с присвоением каждому земельному участку кадастрового номера; внести изменения в республиканскую целевую программу «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике на 2003-2007 годы», необходимые для реализации настоящего Указа; подготовить дополнительное соглашение с Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости о финансировании работ по созданию системы кадастра недвижимости в Чувашской Республике, предусмотрев софинансирование за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на 2007 год; организовать совместно с органами местного самоуправления разработку в централизованном порядке генеральных планов поселений на условиях софинансирования; ускорить подготовку предложений по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель; в целях реализации Федерального закона от 30 июня 2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества»: установить предельные максимальные цены (тарифы, расценки, ставки) работ по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, на период до 1 января 2010 г.; установить минимальный размер площади земельного участка, на который содержащаяся в документах о межевании площадь земельного участка не может превышать указанную в правоустанавливающем документе на такой земельный участок площадь, для земель различного целевого назначения и разрешенного использования; оказать методическую и практическую помощь органам местного самоуправления в организации государственной регистрации прав граждан на отдельные объекты недвижимости по принципу «одного окна», подготовить типовой документ об оформлении в упрощенном порядке прав на недвижимость для доведения до сведения граждан. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований: принять активные меры по землеустройству соответствующих территорий, завершению инвентаризации, выявлению неучтенных земельных участков и объектов недвижимости, межеванию и обеспечить завершение до 1 июля 2007 г. кадастрового учета земель, технической инвентаризации и государственного технического учета объектов недвижимости на территориях муниципальных образований; проводить разъяснительную работу с населением по оформлению в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества; организовать по принципу «одного окна» прием заявлений или доверенностей граждан на совершение необходимых действий и подготовку документов для проведения в интересах этих граждан государственного кадастрового учета земельных участков, технического учета (инвентаризации) созданных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества с последующей передачей свидетельств о государственной регистрации прав и (или) иных документов гражданам, в интересах которых осуществлялась такая государственная регистрация; предусмотреть в местных бюджетах средства на оплату услуг по нотариальному удостоверению доверенностей граждан на совершение действий по государственной регистрации имущества; включать в решения о предоставлении земельных участков условия, предусматривающие обязанность физических и юридических лиц зарегистрировать объекты недвижимости, возведенные на выделенном участке земли, в установленные сроки. 4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Чувашской Республики Н.Федоров
г. Чебоксары 3 октября 2006 года № 80
Комментарий к Указу Президента Чувашской Республики «О дополнительных мерах по завершению государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике»
В настоящее время в Чувашии ведется работа по созданию единой системы государственных баз данных о земле и недвижимости с использованием современных информационных технологий. Одновременно проводится инвентаризация земель и недвижимости, разграничение государственной собственности на землю, межевание участков. Проведена кадастровая оценка земель. Право на земельные участки теперь можно зарегистрировать на основе выписки из похозяйственной книги или любых ранее выданных документов, устанавливающих или удостоверяющих данное право. Но проделанной работы явно недостаточно для решения ряда существующих проблем. Для государственной регистрации прав граждан на земельные участки необходимо провести межевание и кадастровый учет. На территории республики еще немало бесхозных земель, не учтенных государством. Новые объекты недвижимости не всегда регистрируются в установленные сроки. Поэтому в условиях отсутствия кадастрового учета, рыночной оценки земли возникают случаи обмана, спекуляции и других злоупотреблений при купле-продаже и иных операциях с землей. Эти негативные обстоятельства ослабляют гарантии по реализации прав граждан и общества в целом. Необходимо также отметить, что подлинную ценность земли можно определить только на основе анализа земельных отношений, экономических и других факторов. Поэтому столь важно решение проблем, связанных с актуализацией результатов государственной кадастровой оценки земли. Указ Президента Чувашской Республики «О дополнительных мерах по завершению государственного кадастрового учета земельных участков и государственного учета объектов недвижимости в Чувашской Республике» предусматривает ускорение работ по землеустройству и наведение порядка в сфере кадастрового учета земель. В кратчайшие сроки предстоит завершить инвентаризацию земель с использованием материалов аэрофотосъемки. Параллельно будут проводиться полевые работы, определяться местоположение, целевое назначение и правовое положение земель, наличие объектов недвижимости на земельных участках. До 1 июля 2008 года будет завершено межевание земель с присвоением каждому участку кадастрового номера. Реализация мер, предусмотренных Указом Президента Чувашской Республики, будет способствовать значительному укреплению гарантий прав на собственность в республике, повышению эффективности использования земель и объектов недвижимости, росту инвестиционной привлекательности Чувашии, увеличению доходов граждан и бюджетов всех уровней.
Первый заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Н.В.Смирнов |