Прокуратурой Калининского района г.Чебоксары проведена проверка соблюдения одним из индивидуальных предпринимателей трудовых прав работников, по результатам которой установлено следующее.
В соответствии с ч. 3 ст. 16 Трудового кодекса РФ (далее ТК РФ) трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В соответствии со ст. 56 ТК РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить сотруднику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Под гражданско-правовым договором понимается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ). Предметом такого договора является выполнение определенного задания (заказа, поручения), то есть конкретных объемов работ.
При этом частью 2 ст.15 ТК РФ установлен запрет на заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем.
Вместе с тем, проверкой деятельности одного из индивидуальных предпринимателей, осуществляющим деятельность на территории Калининского района г.Чебоксары по реализации детских товаров выявлены факты подмены трудовых отношений договорами гражданско-правого характера.
Так, в целях организации работы торгового отдела между ИП с одной стороны и двумя ИП с другой стороны заключено два соглашения на оказание услуг, предметом которых является оказание услуг по реализации товарно-материальных ценностей через кассовый аппарат, по приему товара, правильности оформления ценников, накладных товарных чеков, соблюдения товарного соседства, сроков хранения.
Оплата за оказываемые услуги предусмотрена также как выплата заработной платы по трудовому законодательству два раза в месяц, выход на торговую точку указанными лицами осуществляется посменно по установленному графику два дня через два дня по режиму работы торговой точки, отработанное количество времени отражается в ежемесячно составляемом ИП графике работы.
Наличие у лиц, поименованных в договорах как исполнители, статуса индивидуальных предпринимателей, еще не означает, что отношения с ними не могут быть квалифицированы как трудовые.
Анализом предусмотренных вышеуказанными соглашениями условий установлено, что фактически между вышеуказанными сторонами по соглашению возникли трудовые отношения. Действительный экономический смысл деятельности таких предпринимателей состоит в осуществлении ими трудовой функции в качестве наемных работников о чем, также свидетельствует систематический, а не разовый характер оказания услуг, а также регулярность их оплаты.
По выявленным фактам нарушения требований трудового законодательства в части бездействия по надлежащему оформлению трудовых отношений прокуратурой района в отношении индивидуального предпринимателя возбуждено дело об административном правонарушении по ч.4 ст.5.27 КоАП РФ (на рассмотрении).
Кроме того, в прокуратуре Калининского района г.Чебоксары организована «горячая линия» по телефонам 52-12-56 или 52-30-98 по вопросам нарушения трудового законодательства, по которым граждане могут сообщить о фактах нарушения трудового законодательства, в том числе несвоевременной выплаты заработной платы, выплаты заработной платы «в конвертах», а также ненадлежащего оформления трудовых отношений.