С 01.10.2018 на территории Чувашской Республики вступили в силу изменения в жилищное законодательство, регламентирующие порядок оказания услуг по вывозу твердых коммунальных отходов и их оплаты. В связи с поступающими обращениями граждан за разъяснением новых положений федерального законодательства прокуратурой района подготовлена нижеследующая информация, которая поможет найти ответы на часто возникающие вопросы.
Вопрос: Кто теперь должен заключать договоры на вывоз мусора?
Ответ: собственники частных жилых домов и частей жилых домов (ч.5 ст.30 ЖК); собственники нежилых помещений в многоквартирных домах (магазинов, офисов и пр.). Исключение: собственники машино-мест (п.148(1) ПП №354); управляющие компании, ТСЖ, ЖК (ч.12 ст.161 ЖК); собственники помещений и квартир в многоквартирном жилом доме, если в доме непосредственное управление (ч.2 ст.164 ЖК).
Вопрос: Я ни с кем не заключал договор на вывоз мусора, но мне шлют квитанции. Законно ли это?
Ответ: Да, это законно. Либо договор уже заключила за вас УК, либо вам придется это сделать самостоятельно. Есть 3 варианта: Вы живете в многоквартирном доме с УК / ТСЖ / кооперативом и платите за мусор им. Вам не нужно заключать отдельный договор на обращение с ТКО. Его заключает ваша управляющая компания (ТСЖ, жилищный кооператив). УК выставляет вам квитанции на оплату услуг по обращению с ТКО, вы платите УК, УК рассчитывается за оказанные услуги с региональным оператором ТКО.
Вы живете в многоквартирном доме с УК / ТСЖ / кооперативом, но платите региональному оператору. Если общее собрание собственников решило платить напрямую поставщикам коммунальных услуг, тогда квитанции за обращение с ТКО вам будет выставлять региональный оператор. Вы должны будете оплачивать их напрямую региональному оператору. Договор на обращение с ТКО в этом случае тоже заключает УК.
В вашем доме непосредственное управление / у вас частный дом. В этом случае вы сами должны будете заключить договор на обращение с ТКО с региональным оператором и платить ему напрямую по выставленным квитанциям. Отказаться от заключения договора нельзя.
Вопрос: Я арендую нежилое помещение в многоквартирном доме под магазин. Кто должен заключать договор на обращение с ТКО — я или собственник помещения?
Ответ: в п. 148(1) ПП №354 сказано, что договор на обращение с ТКО заключает именно собственник нежилого помещения в МКД. Собственнику нужно обратиться к региональному оператору по обращению с ТКО и оформить с ним отдельный договор. Будете ли вы как арендатор компенсировать собственнику расходы на вывоз мусора в дополнение к арендной плате, зависит от условий вашего договора аренды. УК, ТСЖ или кооператив, управляющие домом, могут запрашивать у собственника нежилого помещения данные об объемах коммунальной услуги по обращению с ТКО за месяц. Собственнику придется предоставлять такую информацию в УК в течение 3 рабочих дней.
Вопрос: Я снимаю квартиру. Хозяйка требует, чтобы я оплачивала вывоз мусора. Права ли она?
Ответ: Все зависит от того, как вы договорились с хозяйкой. Перечитайте свой договор с собственницей квартиры. Если по договору вы обязаны компенсировать хозяйке расходы на оплату всех коммунальных услуг, тогда платить придется, т.к. обращение с ТКО теперь является коммунальной услугой. Если вы прописали в договоре, что жилец платит только за электричество и воду, тогда вы можете отказаться от оплаты вывоза мусора и попытаться убедить хозяйку, что она не права. Увы, есть шанс, что после этого вам придется искать другое жилье :(
Вопрос: Что конкретно включается в услугу по обращению с ТКО?
Ответ: В услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами входят сбор, транспортирование, обезвреживание и захоронение ТКО.
Вопрос: Как часто должны вывозить мусор от многоквартирных домов?
Ответ: В холодное время года (среднесуточная температура +5 °C и ниже) — не реже 1 раза в 3 суток. В теплое время года (среднесуточная температура выше +5 °C) — 1 раз в сутки. В течение одного месяца допустимо отклонение от этой нормы не более 72 часов. Единовременно в холодное время года вывоз мусора могут задержать не более чем на 48 часов, в теплое время года — не более чем на 24 часа.
Вопрос: Откуда берутся нормативы и тарифы на услугу по обращению с ТКО?
Ответ: Расценки на коммунальные услуги по обращению с ТКО у регионального оператора не могут быть больше единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО. Этот тариф утверждается на уровне региона. Норматив накопления ТКО также устанавливаются региональными властями или органами местного самоуправления, если регион передал им такие полномочия. Правила установления регионами нормативов прописаны в постановлении Правительства РФ №269 от 04.04.2016.
Вопрос: УК выставила счет за вывоз мусора на общедомовые нужды. Разве так можно?
Ответ: Нет, нельзя. В пункте 148(29) постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 прямо указано, что коммунальная услуга по обращению с ТКО не предоставляется на общедомовые нужды.
Вопрос: Управляющая компания составила акт о том, что в моей квартире живут 2 человека, хотя никто не прописан. Теперь начисляют плату за вывоз мусора от 2 человек. Что делать?
Ответ: Как и в случае с другими коммунальными услугами, УК действительно может составлять такие акты об установлении числа временно проживающих в квартире и на основании этого акта, потом начислять плату за услугу по обращению с ТКО (пп. в п.148(23), п.148(35) постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011). Плата за вывоз мусора рассчитывается от числа временно и постоянно проживающих жильцов. Временным считается проживание более 5 дней подряд.
Напишите в УК заявление о перерасчете платы, если вы можете документами доказать, что на самом деле в квартире живет гораздо меньше людей. Принесите в УК свой договор с жильцами, которым сдаете квартиру: в нем прописывается не только имя того, кто снимает жилье, но и всех, кто с ним живет. Также поможет копия временной регистрации по другому адресу. Следите, чтобы у УК всегда была актуальная информация от вас о реальном количестве жильцов.
Вопрос: У меня в квартире никто не прописан. Нужно ли платить за вывоз мусора?
Ответ: Да, нужно. Если в квартире никто не прописан и временно не зарегистрирован, начислять плату за обращение с ТКО будут от количества собственников квартиры. Непроживание в квартире не освобождает от обязанности платить за коммунальные услуги, но иногда позволяет сделать перерасчет платы за коммуналку в связи с временным отсутствием.
Вопрос: Можно ли не платить за вывоз мусора, если его у меня нет (закапываю на своем участке и сжигаю сам)?
Ответ: Для собственников жилых домов заключение договоров на услуги по обращению с ТКО обязательно. Накапливать твердые коммунальные отходы можно только в специально оборудованных местах. Такие площадки должны отвечать требованиям по охране окружающей среды и санэпидемнормам. Сжигать отходы без специального оборудования, которое очищает выбросы, запрещено. Плюс для обращения с отходами I-IV классов опасности требуется наличие лицензии. За нарушение всех этих правил могут штрафовать собственника дома или земельного участка.
Вопрос: Кому предъявлять претензии по некачественному вывозу мусора?
Ответ: Управляющей компании— если договор на услуги по вывозу ТКО с региональным оператором заключали они. Претензии по содержанию и чистоте контейнерных площадок, мусоропровода, мусороприемной камеры нужно также писать в УК.
Региональному оператору ТКО — если у вас заключен договор напрямую с ним. Ответственность регионального оператора начинается с момента погрузки отходов в мусоровоз на местах сбора и накопления ТКО (контейнерных и специальных площадках).
Вопрос: Что можно сделать, если у нас регулярно затягивают с вывозом мусора?
Ответ: Если все претензии на некачественное оказание услуг и перерасчет платы уже написаны, но отсутствует реакция, вы праве жаловаться на бездействие в жилищную инспекцию, органы прокуратуры.