15 января 2019 года исполняется восемь лет со дня образования Следственного комитета Российской Федерации. В преддверии этой даты следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике (СУ СКР по Чувашии) подведены предварительные итоги работы по основным направлениям деятельности за 2018 год.
В 2018 году следователями СУ СКР по Чувашии проведено около 4,6 тысячи доследственных проверок. По их результатам возбуждено более 1,4 тысячи уголовных дела. Направлено в суд около 1 тысячи уголовных дел.
В 2018 году общая сумма ущерба, установленная следователями СУ СКР по Чувашии, превысила 1,15 миллиарда рублей (в 2017 году – 627 миллионов рублей). Из них возмещено более 847 миллионов рублей (в 2017 году – свыше 408 миллионов рублей). Кроме того, по ходатайству следователей судами наложен арест на имущество фигурантов по направленным в суд уголовным делам общей стоимостью более 140 миллионов рублей (в 2017 году – около 36 миллионов рублей).
На протяжении 2018 года острым оставался вопрос невыплаты заработной платы. По таким фактам в прошлом году возбуждено 28 уголовных дел. В суды направлено 24 уголовных дела, установленная сумма ущерба от невыплаты заработной платы по ним превысила 38,5 миллиона рублей. Вмешательство следователей помогло погасить этот долг перед работниками более чем на 97%. Эффективно использовались и новые методы. Положительный пример такого взаимодействия – состоявшийся летом 2018 года совместный выезд руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике и прокурора Чувашской Республики на предприятие «Чувашский бройлер», где накопились многомиллионные долги по зарплате. В ходе совещания найден законный выход из сложившейся ситуации, долги по заработной плате были погашены перед всеми работниками.
Исключительное внимание следователями СУ СКР по Чувашии уделялось расследованию наиболее опасных преступлений против личности: убийств и причинений тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом. В результате комплекса мер, предпринимаемого СУ СКР по Чувашии совместно с правоохранительными органами и иными субъектами профилактики, на территории Чувашской Республики более чем в два раза снизилось количество убийств и покушений на убийство (42 в 2018 году против 86 в 2017-ом), а причинений тяжкого вреда здоровью со смертельными исходами - почти на четверть: 39 против 51 соответственно. В результате совместной слаженной работы следователей СУ СКР по Чувашии и сотрудников оперативных служб МВД по Чувашии раскрываемость этих особо тяжких преступлений превысила 94% и 97% соответственно.
Расследование уголовных дел о преступлениях, совершенных в «прошлые» годы, которые по различным объективным причинам не были раскрыты ранее, остается одним из главных приоритетов в деятельности СК России, и является формой реализации принципа неотвратимости наказания. В 2018 году по результатам проведенной в этом направлении работы установлены лица, причастные к 25 ранее не раскрытым преступлениям, 10 из которых – тяжкие и особо тяжкие, в том числе: два убийства, одно причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, а также изнасилование.
Так, в июле 2018 года установлена причина исчезновения 50-летнего жителя Чебоксар, пропавшего без вести 27 лет назад. С заявлением обратился его сын, длительное время назад утративший с ним связь. В ходе расследования следователи выяснили: к исчезновению мужчины причастна его дочь от другого брака. Во время допроса та созналась в убийстве и пояснила, что в 1991 году в ссоре нанесла сильный удар отцу металлическим прутом по голове. Потерпевший скончался на месте. Ночью дочь закопала его труп в лесопосадке. Об этом она никому ничего не говорила, а родственники судьбой убитого долгое время не интересовались. При проверке показаний она указала следователям место сокрытия тела отца, где в итоге и были обнаружены его скелетированные останки.
Другим примером эффективной организации работы в этом направлении является расследование уголовного дела, возбужденного по факту обнаружения в период с 2009 по 2012 годы расчлененных частей тела человека в прудах на территории республики. Криминалисты выяснили, что они принадлежат одному и тому же мужчине. В 2018 году генетическая экспертиза установила его личность. Профессионализм следователей позволил выяснить, что в 2008 году в ходе ссоры его оттолкнула от себя мать сожительницы. Тот упал, ударился головой о гирю и скончался. Женщина расчленила труп, развезла и выбросила останки в разные водоемы.
О работе в сфере противодействия коррупции
Основная масса уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности отнесена к подследственности Следственного комитета Российской Федерации.
В 2018 году работа всех правоохранительных органов по противодействию коррупции велась значительно эффективнее, чем в 2017 году.
Так, в 2018 году следователями СУ СКР по Чувашии возбуждено более 200 уголовных дел о коррупции (в 2017 году – 140). Из них чаще всего возбуждались уголовные дела о следующих категориях коррупционных преступлений:
взяточничество (дача взятки, получение взятки) – более 110 дел;
присвоение или растрата с использованием служебного положения – более 30 дел;
служебный подлог – 19 дел;
мошенничество с использованием служебного положения – 16 дел;
злоупотребление должностными полномочиями и их превышение – 15 дел.
В суды направлено более 80 уголовных дел (в 2017 году – 50), по которым собраны доказательства совершения более 200 преступлений коррупционной направленности (в 2017 году – более 100). Обвинение по указанным уголовным делам предъявлено 88 лицам (в АППГ – 56). Расследование остальных уголовных дел продолжается.
Установленный следователями СУ СКР по Чувашии ущерб от коррупции по уголовным делам, направленным в суд в 2018 году, оценивается на сумму более 44 миллионов рублей. Принятыми мерами удалось возместить около 7,5 миллиона рублей. Кроме того, в целях обеспечения возможности возмещения ущерба по таким уголовным делам следователями шире применялся арест имущества. В 2018 году его общая стоимость превысила 86 миллионов рублей (в 2017 году – около 30 миллионов рублей).
За совершение коррупционных преступлений по уголовным делам, направленным в суд в 2018 году, на скамье подсудимых оказались 6 глав муниципальных образований и 2 депутатов представительных органов местного самоуправления. Им инкриминировано совершение 10 эпизодов таких противоправных действий.
В 2018 году следователями СУ СКР по Чувашии была продолжена работа по расследованию фактов коррупции среди сотрудников правоохранительных органов. В результате по обвинению в совершении таких преступлений в этом году перед судом предстали 8 лиц. Эта деятельность проводится в тесном сотрудничестве с подразделениями собственной безопасности МВД по Чувашской Республике, УФСИН России по Чувашской Республике, а также обеспечивается в том числе и благодаря принципиальной позиции руководителей правоохранительных органов по предупреждению и искоренению коррупции среди подчиненных сотрудников.
О результатах проведенной в 2018 году работы по установлению обстоятельств совершения налоговых преступлений
В прошлом году следователями СУ СКР по Чувашии возбуждено 34 уголовных дела о налоговых преступлениях (в 2017 году – 34). Уголовные дела возбуждались по материалам проверок, представленным налоговыми органами, а также органами МВД по Чувашии и УФСБ по Чувашии.
В 2018 году ущерб, причиненный бюджетной системе такими преступлениями, составил более 900 миллионов рублей (в 2017 году – около 540 миллионов рублей). Принятыми мерами следователям удалось добиться позитивных результатов по его возмещению, а также по принятию обеспечительных мер. Так, в бюджет возвращено около 790 миллионов рублей (в 2017 году – свыше 360 миллионов рублей). Кроме того, по таким уголовным делам наложен арест на имущество фигурантов общей стоимостью более 112 миллионов рублей (в 2017 году – более 200 миллионов рублей).
В связи с полным возмещением причиненного бюджету Российской Федерации ущерба (по нереабилитирующему основанию), а эту возможность допускает действующее законодательство, прекращено 6 уголовных дел. Таким образом, их фигуранты реализовали свое право погашения всей задолженности по налогам перед бюджетом, чтобы избежать более тяжких для себя уголовно-правовых последствий в виде назначения наказания и судимости.
Следует отметить, что налоговые преступления, а именно: уклонение от уплаты налогов в крупном и особо крупном размерах, неисполнение обязанностей налогового агента, а также сокрытие денежных средств либо имущества организаций и предпринимателей, за счёт которых должно производиться взыскание налогов и сборов, - отнесены к подследственности СК России с 2011 года.