Прокуратурой Калининского района г. Чебоксары проводилась проверка по обращению граждан-участников строительства многоквартирного дома по ул. Ашмарина г. Чебоксары о нарушении жилищных прав и установлено следующее.
Заказчиком строительства многоквартирного дома по ул. Ашмарина г. Чебоксары является ЗАО «фирма «Чебоксарская керамика», которому предоставлен земельный участок под строительство и выдано разрешение на строительство. На основании договоров подряда и инвестирования, заключенных с ООО «Сура», последнее приняло на себя обязательства инвестора и генерального подрядчика.
За период строительства многоквартирного дома ООО «Сура» заключило 33 предварительных договора купли-продажи строящихся квартир.
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» право на привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирного дома застройщик приобретает только после получения разрешения на строительство, опубликования, размещения и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договора аренды такого земельного участка. В силу п.2 данной статьи право на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям настоящего Федерального закона застройщики на основании договора участия в долевом строительстве.
В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ №214 застройщиком является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
Несмотря на то, что ООО «Сура» не отвечало требованиям, предъявляемым п.1 ст.2 и п. 1,2 ст.З Федерального Закона от 30.12.2004г №214-ФЗ, однако, осуществляло посредством заключения предварительных договора купли-продажи строящихся квартир привлечение денежных средств граждан для строительства многоквартирного дома.
В связи с выявленным нарушением законодательства прокуратурой района в отношении генерального директора 000 «Сура» было возбуждено дело об административном правонарушении предусмотренном чЛ ст. 14.28 КоЛП РФ (т.е. привлечение денежных средств граждан для целей строительства многоквартирных жилых домов лицом, не имеющим на это права в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости). Постановлением заместителя министра градостроительства и развития общественной инфраструктуры ЧР ген. директор ООО «Сура» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 15000 рублей. Решением Калининского районного суда г. Чебоксары, принятым по жалобе ген. директора, постановление зам. министра оставлено без изменения.