В прокуратуру Калининского района г.Чебоксары обратились гражданка К, с заявлением в связи с отказом Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Чебоксары ЧР в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Проведенной по обращению проверкой установлено следующее.
В 2003 году у гражданки К. родился сын, который умер на первой неделе жизни, о чем выдана справка о рождении формы № 24, утвержденной Постановлением Правительства РФ №1274 от 31.10.1998 г.
В 2008 году у гражданки К. родилась дочь, о чем отделом ЗАГС администрации Московского района г.Чебоксары.
В соответствии с Федеральным Законом от 29.12.2006 г. № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал возникает у женщин, родивших (усыновивших) второго и последующих детей начиная с 01.01.2007 г.
Перечень документов, необходимых для определения права на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, установлен Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 № 873, далее Правила.
Согласно пункту 5 Правил заявитель представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей.
По результатам рассмотрения документов, представленных гражданкой К. для выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары ЧР принято решение об отказе в выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с тем, что гражданкой К. была представлена лишь справка о рождении формы №24, выданная в связи с рождением сына, а не свидетельство о рождении.
Действительно, в соответствии со статьей 47 Гражданского Кодекса Российской Федерации, статьями 3,6 и главой второй Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», документами, удостоверяющими факт государственной регистрации актов гражданского состояния, являются свидетельство о рождении и свидетельство об усыновлении.
Вместе с тем, факт предоставления гражданкой К. в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары ЧР, наряду с другими документами, справки о рождении формы №24 не лишает её права на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, по тем основаниям, что данная справка не является документом, удостоверяющим факт государственной регистрации актов гражданского состояния.
Отказ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Чебоксары" в выдаче гражданке К. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал нарушает её права на получение социальных гарантий и лишает её права на получение дополнительных мер государственной поддержки.
По результатам проведенной проверки в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ в Калининский районный суд г.Чебоксары направлено исковое заявление об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары ЧР - Чувашии выдать гражданке К. государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
Всего прокуратурой Калининского района г.Чебоксары по аналогичным обращениям граждан в 2010 году в Калининский районный суд г.Чебоксары направлено 3 исковых заявления об обязании Управления Пенсионного фонда РФ в г.Чебоксары ЧР - Чувашии выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.