Прокуратурой Калининского района г. Чебоксары проведено обобщение состояния законности и прокурорского надзора в сфере исполнения финансового и бюджетного законодательства за 2009 год.
По результатам проверок в 2009 г. внесено 4 представления об устранении нарушений бюджетного законодательства, 4 лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
По материалам Минсельхоза ЧР и Минфина ЧР в ходе проверки законности получения ГУП ЧР «Чувашхлебопродукт» субсидий из федерального бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитами, привлеченными Предприятием в 2006-2007 гг. установлено необоснованное получение бюджетных средств в сумме 67618,1 руб. По результатам проверки внесено 1 представление в адрес руководителя ГУП ЧР «Чувашхлебопродукт». Неправомерно полученные средства в сумме 67618,10 руб. ГУП ЧР «Чувашхлебопродукт» в бюджет возвращены.
Проверкой правильности установления должностных окладов, надбавок, доплат к заработной плате РГУП НПО «Профессиональный лицей № 12» г.Чебоксары установлено, что оплата труда производилась на основании тарификационных списков, штатного расписания и приказов по Учреждению. При этом, проверкой штатных расписаний на 2007 - 2008 г.г. выявлен факт завышения должностного оклада мастеру производственного обучения Рубашниковой Е.Н. В марте 2007 года Рубашниковой Е.Н. присвоен 14-ый разряд Единой тарифной сетки (ETC) на основании постановления Минтруда России от 17.08.1995 г. № 46 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должности работников учреждений образования Российской Федерации». Вместе с тем, данный нормативно-правовой акт является недействующим.
Аналогичные нарушения допущены при установлении должностного оклада инженеру по охране окружающей среды и технике безопасности Ивановой Т.М., которой присвоен 12 разряд ETC при максимальном 11 разряде.
В нарушение постановления Министерства труда РФ от 11.11.1992 г. № 33 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования РФ» механику Васильеву Л.В., не имеющему высшего образования, установлен 9 разряд по ETC вместо 8 разряда.
В результате по завышенным разрядам за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики с начислениями ЕСН выплачено 15 908 рублей.
По результатам проверки внесено представление в адрес Министра образования и молодежной политики Чувашской Республики, одно лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
По информации Министерства культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики прокуратурой района проведена проверка о нарушениях выявленных в ходе ревизии в ГУК «Чувашский государственный художественный музей».
В ходе проверки установлено, что ГУК «Чувашский государственный художественный музей» допускаются нарушения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Так, в нарушение требований ч. 2 ст. 10 и ч. 3 ст. 42 ФЗ от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», согласно которым во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением запроса котировок цен товаров, работ, услуг, в случаях, если цена государственного или муниципального контракта не превышает пятьсот тысяч рублей ГУК «Чувашский государственный художественный музей» в 2006 году 200,0 тыс. рублей на ремонт зданий, 150,0 тыс. рублей на приобретение компьютеров, в 2007 году 150,0 тыс. рублей на приобретение компьютеров, 150,0 тыс. рублей - приборов автоматической пожарной сигнализации, 150,0 тыс. рублей - приборов пожаротушения, 114 тыс. рублей - ГСМ, в 2008 году 350 тыс. рублей на изготовление каталогов, 245,4 тыс. рублей на закупку витрин израсходовано без проведения каких-либо конкурсов и запроса котировок цен.
Также имеют место нарушения бюджетного законодательства.
В соответствии со ст. 162 Бюджетного кодекса РФ получатель бюджетных средств принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства, обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
В проверяемом периоде учреждение согласно договору от 19.02.2004 г. № 88504526 (дополнительные соглашения к договору от 22.01.2007 г., от 17.01.2008 г.) заключенного с ОАО «Вымпел Ком», ежемесячно оплачивало услуги сотовой связи, не предусмотренные бюджетной сметой на 2007 - 2008 годы, в результате чего допущено необоснованное использование бюджетных средств на сумму 27000 рублей. Необоснованно выплачена за счет средств республиканского бюджета, не предусмотренные бюджетной сметой на 2007-2008 годы, материальная помощь работникам учреждения на сумму 83 704,30 рублей.
По результатам проверки внесено представление в адрес руководителя ГУК «Чувашский государственный художественный музей», три лица привлечено к дисциплинарной ответственности.