Прокуратурой Калининского района г.Чебоксары проанализирована работа в сфере соблюдения трудового законодательства в части соблюдения сроков оплаты труда
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ЧР на 21.09.2010 г. перед 125 работниками ООО«Чебоксарский комбинат хлебопродуктов» имеется задолженность по выплате заработной платы в размере 8381 тыс. рублей. На предприятии ООО УК «Парк»-имеется задолженность по выплате заработной платы перед 55 работниками в размере 697 тыс. рублей. Общая задолженность по заработной плате составляет 9078 тыс. рублей.
Прокуратурой района проведены проверки на таких предприятиях -должниках, указанных в информации «Чувашстат», как ООО «ЧКХП», ООО УК «Парк», ОАО «ВТК».
В отношении генерального директора ООО «ЧКХП» в июне 2010г. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ (оштрафован), также внесено представление (удовлетворено). По результатам проверки в адрес мирового судьи судебного участка №8 Калининского района г.Чебоксары направлено 147 заявлений о вынесении судебных приказов о взыскании задолженности по выплате заработной платы в интересах работников ООО «Чебоксарский комбинат хлебопродуктов» на общую сумму 4921237, 61 рублей, 121 заявление о выдаче судебных приказов удовлетворены, в суде при рассмотрении 26 заявлений о выдаче судебных приказов поступили со стороны администрации ООО «ЧКХП» возражения в связи с тем, что по 26 работникам задолженность по заработной плате погашена.
28 июля 2010 года генеральному директору ООО «ЧКХП» объявлено предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства и в случае нарушения трудового законодательства он будет привлечен к административной ответственности по ст.5.27 ч.2 КоАП РФ.
16 сентября 2010г. в отношении бывшего генерального директора ООО «ЧКХП» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.5.27 Ч.2 КоАП РФ (на рассмотрении).
В ходе проверки установлено, что у ООО «Чебоксарский комбинат хлебопродуктов» имеются следующие должники - предприятия: ОАО «Чебоксарский бройлер» (долг 105321196, 22 рублей в связи с ведением Арбитражным судом ЧР в отношении ОАО «Чебоксарский бройлер» процедуры банкротства 05 октября 2009г. ООО «ЧКХП» было включено в реестр требований кредиторов ОАО «Чебоксарский бройлер»), ЗАО «ЧМК -Колбасы и деликатесы» (долг 9292296, 77 рублей в связи с ведением Арбитражным судом г. Москва в отношении ЗАО «ЧМК» процедуры банкротства 19 апреля 2010г. ООО «ЧКХП» было включено в реестр требований кредиторов ЗАО «ЧМК»), ООО «Птицефабрика Звениговская» (долг 253545, 86 рублей в связи с погашением ООО «Птицефабрика Звениговская» задолженности перед ООО «ЧКХП» 19 апреля 2010г. Арбитражным судом ЧР вынесено определение о прекращении производства по делу в связи с отказом ООО «ЧКХП» от заявленных требований); ЗАО «Городской таксомоторный парк» (долг 56829, 40 рублей, 19 мая 2010г. в службу судебных приставов ЧР направлен исполнительный лист о возбуждении исполнительного производства в отношении ЗАО «Городской таксомоторный парк» на указанную сумму долга), ООО «Поволжье - Агро - Трейдинг» (долг -855854, 04 рублей, Арбитражным судом ЧР 16.10.2009г. указанная сумма была взыскана в пользу ООО «ЧКХП», 28.12.2009г. службой судебных приставов по Ульяновской области было возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «Поволжье - Агро - Трейдинг»).
Также проверкой установлено, что 12 мая 2010г. ООО «Премикс Корм» и ООО «Чебоксарский комбинат хлебопродуктов» заключили договор поставки №21/19/10 на поставку товара и передачу товара. ООО «КормТорг» и ООО «Чебоксарский комбинат хлебопродуктов» 12 мая 2010г. заключили Договор поставки №29 на поставку смеси кормовой из обогащенной зерновой барды.
Проверка показала, что расчетный счет №40702810775020070742 ООО «Чебоксарский комбинат хлебопродуктов» с 24 ноября 2009г. по сегодняшний день, открытый в Чувашском ОСБ №8613 г.Чебоксары, находится на картотеке.
По расчетному счету №40702810700010037710, открытый в ЗАО АКБ «Экспресс - Кредит» 08.06.2009г. с момента открытия по сегодняшний день движений по приходу и расходу денежных средств не осуществлялось.
Проверка показала, что Арбитражным судом ЧР от 29 апреля 2010г. на ООО «УК «Парк» введено конкурсное производство сроком на 6 (шесть) месяцев до 22 октября 2010 года. Конкурсным управляющим ООО «Управляющая компания «парк» утвержден Фоминых Андрей Владимирович.
Как показала проверка, предприятие в данный момент хозяйственную деятельность не ведет, денежных средств на расчетном счете не имеет. В 2010 году реализованных товаров, работ и услуг не имеется.
Конкурсным управляющим проводятся мероприятия согласно Федерального Закона РФ от 26.10.2002г. №127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Проведена работа по сбору сведений о должнике, направлены запросы и уведомления в контролирующие органы, направленные на сбор сведений о должнике (в частности, на поиск и выявление имущества должника): уведомлены о введении конкурсного производства фискальные органы.
Конкурсным управляющим выявлена дебиторская задолженность и разосланы претензионные письма юридическим лицам: 47 дебиторов по списку, разосланы претензии работникам ООО «УК «Парк» задолженности по подотчетным суммам (всего 26 работников по списку). Также проведены переговоры с дебиторами. Дебиторская задолженность частично погашена. В отношении оставшейся части задолженности ведется работа по ее взысканию.
По результатам инвентаризации имущества должника разработано конкурсным управляющим и утверждено собранием кредиторов Предложение о порядке, о сроках и об условии продажи имущества ООО «УК «Парк» балансовой стоимостью менее 100000 рублей.
Постоянно проводятся мероприятия по выявлению и уведомлению кредиторов ООО «УК «Парк» о введении процедуры конкурсного производства ООО «УК «Парк» и предъявления соответствующих требований в рамках ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), по формированию реестра требований кредиторов ООО «УК «Парк». Согласно представлению арбитражного управляющего в реестр требований кредиторов ООО «УК «Парк» во вторую очередь включены 27 требований бывших работников.
В силу П.2 ст. 129 ФЗ РФ от 26.10.2002г. №127 - ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), с учетом изменений, внесенных ФЗ от 30.12.2008г. №296 - ФЗ, конкурсный управляющий обязан предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а также принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц.
Проверкой установлено, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики по делу №А79 - 3955/2009 от 26 августа 2010 года в отношении ОАО «Волжская Текстильная Компания» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим ОАО «Волжская Текстильная Компания» утвержден Парамонов Юрий Николаевич, член «НП СРО «СЕМТЭК».
В соответствии с требованиями Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», полномочия органов управления общества перешли к конкурсному управляющему. Главным бухгалтером общества является Григорьева Вера Николаевна.
ОАО «Волжская Текстильная Компания» осуществляет хозяйственную деятельность, в том числе на основании договоров аренды и переработки сырья, в которых общество выступает соответственно арендодателем или исполнителем.
Во исполнение требований Закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий и привлеченные им специалисты в настоящее время проводят инвентаризацию имущества, обязательств ОАО «Волжская Текстильная Компания», осуществляют прием документации от предыдущего руководителя общества с тем, что бы провести анализ всей предшествующей деятельности общества, в том числе и связанной с движением денежных средств и реализации имущества.
В своей деятельности конкурсный управляющий руководствуется требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в части исполнения обязанностей управляющего, предусмотренных Законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)» для процедуры конкурсного производства.
Прокуратурой района проведены контрольные проверки по соблюдению трудового законодательство предприятиями и организациями, ранее уличенных в нарушениях трудового законодательства: ООО «А.Т.» по юридическому адресу не находится, деятельность не осуществляет, директор Полякова М.С. дисквалифицирована по инициативе прокуратуры района 03.09.2010г., по выявленной в ходе контрольной проверки задолженности по заработной в интересах двух уволенных работников также выданы судебные приказы.
ООО «АСК «Кариатида» финансово - хозяйственную деятельность не осуществляет, задолженности по заработной плате не имеется. При этом изначально 11.03.2010г. в поле зрения прокуратуры района данная организация попала в связи с нарушением ст. 62 Трудового кодекса РФ (выдача копий документов, связанных с работой), а не в связи с нарушениями по оплате труда.
В рамках контрольной проверки рассмотрено обращение бывших работников ООО «Людмила».
В ходе проверки установлено, что определением Арбитражного суда ЧР от 20.05.2010г. по делу №А79-1895/2010 ООО «Людмила» признано несостоятельным (банкротом) как ликвидируемый должник, в отношении организации открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Федоров Николай Иванович, г. Шумерля, ул. Ленина,
Конкурсный управляющий подтвердил наличие задолженности по заработной плате, суммы задолженности перед всеми работниками включены в реестр требований кредиторов второй очереди.
Требований работников будут удовлетворяться в порядке очередности при наличии сформированной конкурсной массы в денежном выражении. В настоящее время конкурсная масса не сформирована ввиду отсутствия имущества должника.
Дебиторская задолженность ООО «Людмила» составляет 1022444, 78 рублей, 1014468, 61 рублей из которой является нереальной к взысканию в связи с введением в отношении предприятия - дебитора (ООО «Росинка») процедуры конкурсного производства.
Проведенной проверкой установлено, что в августе 20120г. проводилась проверка на предмет соблюдения названного законодательства в ООО «ЧОП «С.Б.Р.», в ходе которой было установлено, что имеется задолженность по заработной плате, в том числе перед уволенными работниками (79180 рублей 46 копеек).
По итогам проверки в адрес общества внесено представление об устранении нарушений, по результатам рассмотрения которого к дисциплинарной ответственности привлечены директор и главный бухгалтер общества. ООО «ТД «Сельхозпродукты, колбасы и деликатесы» имеет задолженность по заработной плате перед работниками, в том числе перед уволенными.
В настоящее время готовится проект постановления о возбуждении в отношении генерального директора ООО Фомина Ф.Ф. дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 5.27 КоАП РФ, и представления об устранении нарушений.
Установлено, что ООО «Строитель - М» зарегистрировано по адресу: г. Чебоксары, ул. Хузангая, д. 14, а располагалось по адресу: г. Чебоксары, ул. 50 лет Октября, д.20. Однако, проведенной с выходом на место проверкой установлено, что данная организация по указанным адресам не находится, в связи с чем установить факт наличия либо отсутствия задолженности у данного общества по заработной плате не представляется возможным.
Прокуратурой Калининского района г. Чебоксары проведена проверка соблюдения трудового законодательства в ООО «МЕМОРИ», расположенного по адресу: г.Чебоксары, пр. Монтажный, д. 17.
Проверкой установлено, что по состоянию на 04 октября 2010г. в ООО «МЕМОРИ» имеется задолженность по заработной плате перед уволенными работниками за период с 17.03.2010г. по 18.03.2010г, в размере 43509 рублей 55 копеек.
По результатам проверки в целях устранения нарушений трудового законодательства в адрес директора ООО «МЕМОРИ» внесено представление ( на рассмотрении).
Ликвидирована задолженность по оплате труда полностью в результате прокурорского вмешательства за отчетный период перед работниками ООО «Промтрактор», ОАО «ЧАЗ» всего на 25791 млн. рублей, перед работниками ООО «Промтрактор - Промлит» в размере 2949 тыс. рублей.
Прокуратурой Калининского района г. Чебоксары 17 сентября 2010г. проведена рабочая группа при прокуроре района с участием руководства ООО «ЧКХП».
В отношении бывшего генерального директора ООО «ЧКХП» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.5.27 ч.2 КоАП РФ (на рассмотрении).
В январе-сентябре 2010 г. прокуратурой района в суды предъявлено 1893 заявления о выдаче судебных приказов (включая исковые заявления) по взысканию задолженности по заработной плате на общую сумму 25.788 тыс. рублей.
Из указанного числа заявлений на сегодняшний день рассмотрено 1855 заявлений на общую сумму 22.531 тыс. руб. (из них удовлетворено - 467 заявления на сумму 12.962 тыс. руб., прекращено ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора - 1388 заявлений).
Прокуратурой района за анализируемый период 2010 года проведено 5 проверок деятельности Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР и Калининского РОСП УФССП России по ЧР на предмет соблюдения ими законодательства об исполнительном производстве и о деятельности судебных приставов, по результатам которых акты прокурорского реагирования не выносились.
Ежемесячно проводятся проверки исполнительных производств по принудительному исполнению решений судов о взыскании задолженности по заработной плате.
На исполнении в 2010 году в Межрайонном отделе находилось 2310 исполнительных производства на общую сумму 57689291,25 рублей, возбужденных на основании исполнительных документов, выданных судебными участками Калининского района г.Чебоксары, о взыскании заработной платы, из которых 1195 исполнительных производства на сумму 36544576, 47 рублей перешло из остатка 2009 года.
Всего за отчетный период окончено 1241 исполнительных производств указанной категории на общую сумму 20011761,27 рублей, из которых фактическим исполнением требований исполнительного документа в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона) окончено 695 исполнительных производств на сумму 7990509, 41 рублей: 11 исполнительных производств на сумму 546240, 44 рублей окончены по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 СТ.46 Закона, в связи с отзывом исполнительного документа органом выдавшим документ в соответствии с п.4 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено 50 исполнительных производств на сумму 595801, 91 рублей, 96 исполнительных производств на сумму 1453634, 71 рублей окончены по основаниям, предусмотренным п.З ч. 1 ст. 47 Закона, в связи с невозможностью взыскания; в связи с отзывом исполнительного документа судом в соответствии с п.4 Ч.1 ст. 47 Закона окончено 1 исполнительное производство на сумму 60000 рублей, передачей исполнительных документов в другое подразделение по территориальности в соответствии с п.5 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено 3 исполнительных производства на 49734 рублей, передачей исполнительных документов ликвидатору в соответствии с п. 6 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено 54 исполнительное производство на сумму 358888, 61 рублей, направлением исполнительных документов конкурсному управляющему в соответствии с п. 7 ч. 1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено 327 исполнительных производств на сумму 8147731, 91 рублей. В соответствии с п. 4 ст.43 ФЗ «Об исполнительном производстве» прекращено 4 исполнительных производства на сумму 809220, 28 рублей.
Остаток исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов, выданных судебными участками Калининского района г. Чебоксары о взыскании заработной платы составляет 1073 на сумму 37986450, 07 рублей.
Нарушений норм действующего законодательства в действиях должностных лиц Межрайонного отдела ССП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ЧР не выявлено, оснований для внесения актов прокурорского реагирования не имеется.
Данная информация направляется для размещения на сайте администрации Калининского района г.Чебоксары и использования в работе.