Прокуратурой района постоянно изучается и контролируется соблюдение законодательства в сфере оплаты труда, ежемесячно проводятся выездные проверки в организации района с привлечением специалистов Государственной инспекции труда в ЧР, Чувашского республиканского объединения организаций профсоюзов «Чувашрессовпроф».
По состоянию на 01.01.2010г. по данным Чувашстата на территории Калининского района г. Чебоксары имелась задолженность по заработной плате перед работниками ООО «УК «Парк» на сумму 429 тыс. рублей.
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по ЧР на 21.12.2010г. перед 155 работниками ООО «Чебоксарский комбинат хлебопродуктов» имелась задолженность по выплате заработной платы в размере 9660 тыс. рублей. На предприятии ООО УК «Парк» имелась задолженность по выплате заработной платы перед 55 работниками в размере 817 тыс. рублей. Задолженность по заработной плате в ОАО «Волжская Текстильная Компания» перед 848 работниками составляла 5618 тыс. рублей Общая задолженность по заработной плате составляла 16095 тыс. рублей.
Ликвидирована задолженность по оплате труда полностью в результате прокурорского вмешательства за истекший период 2010г. перед работниками ООО «Промтрактор», ОАО «ЧАЗ» всего на 25791 млн. рублей, ООО «Промтрактор – Промлит» в размере 2949 тыс. рублей.
Установлено, что определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 19.07.2010г. в отношении ООО «ЧКХП» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден Колсанов И.А. В настоящее время организация не осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, движимого и недвижимого имущества не имеется. Дебиторская задолженность на 10.11.2010г. составляет 165 млн.руб., значительная часть которой является неликвидной, поскольку в отношении должников начато конкурсное производство. Основной дебитор - ОАО «Чебоксарский бройлер» (106,4 млн.руб.). 26.10.2010г. внешнему управляющему ОАО «Чебоксарский бройлер» была направлена претензия по поводу имеющейся задолженности.
Арбитражным судом ЧР 9 ноября 2010г. в отношении данного должника введена процедура банкротства – конкурсное производство.
В отношении генерального директора ООО «ЧКХП» в июне 2010г. было возбуждено дело об административном правонарушении по ст.5.27 ч.1 КоАП РФ (оштрафован), также внесено представление (удовлетворено). По результатам проверки в адрес мирового судьи судебного участка №8 Калининского района г.Чебоксары направлено 147 заявлений о вынесении судебных приказов о взыскании задолженности по выплате заработной платы в интересах работников ООО «Чебоксарский комбинат хлебопродуктов» на общую сумму 4921237, 61 рублей, 121 заявление о выдаче судебных приказов удовлетворены, в суде при рассмотрении 26 заявлений о выдаче судебных приказов поступили со стороны администрации ООО «ЧКХП» возражения в связи с тем, что по 26 работникам задолженность по заработной плате погашена. 28 июля 2010 года генеральному директору ООО «ЧКХП» объявлено предостережение о недопустимости нарушения трудового законодательства и в случае нарушения трудового законодательства он будет привлечен к административной ответственности по ст.5.27 ч.2 КоАП РФ. 16 сентября 2010г. в отношении бывшего генерального директора ООО «ЧКХП» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.5.27 ч.2 КоАП РФ (дисквалифицирован). 21 октября 2010г. в суд направлено 64 заявления о выдаче судебных приказов о взыскании задолженности по заработной плате в интересах работников ООО «ЧКХП» в сумме 1350656, 84 рублей ( удовлетворены).
Проверка показала, что Арбитражным судом ЧР от 29 апреля 2010г. на ООО «УК «Парк» введено конкурсное производство сроком на 6 (шесть) месяцев до 22 октября 2010 года. Конкурсным управляющим ООО «Управляющая компания «парк» утвержден Фоминых А.В. Как показала проверка, предприятие в данный момент хозяйственную деятельность не ведет, денежных средств на расчетном счете не имеет. В 2010 году реализованных товаров, работ и услуг не имеется.
Проверкой установлено, что решением Арбитражного суда Чувашской Республики по делу №А79 – 3955/2009 от 26 августа 2010 года в отношении ОАО «Волжская Текстильная Компания» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим ОАО «Волжская Текстильная Компания» утвержден Парамонов Ю.Н., член «НП СРО «СЕМТЭК».
В соответствии с требованиями Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», полномочия органов управления общества перешли к конкурсному управляющему. ОАО «Волжская Текстильная Компания» осуществляет хозяйственную деятельность, в том числе на основании договоров аренды и переработки сырья, в которых общество выступает соответственно арендодателем или исполнителем.
Во исполнение требований Закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий и привлеченные им специалисты в настоящее время проводят инвентаризацию имущества, обязательств ОАО «Волжская Текстильная Компания», осуществляют прием документации от предыдущего руководителя общества с тем, что бы провести анализ всей предшествующей деятельности общества, в том числе и связанной с движением денежных средств и реализации имущества. В своей деятельности конкурсный управляющий руководствуется требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в части исполнения обязанностей управляющего, предусмотренных Законом РФ «О несостоятельности (банкротстве)» для процедуры конкурсного производства.
Ежемесячно проводятся заседания межведомственной рабочей группы при прокуроре района по вопросам исполнения трудового законодательства, на котором заслушаны руководители крупных организаций, таких как ООО «Чебоксарский комбинат хлебопродуктов», ООО УК «Парк», ООО «Промтрактор – Промлит», ЗАО ПСФ «ТелефонСтрой», ООО «А.Т.», ЗАО «Геросс», ООО «Самара – Текстильмаш», ООО «СК «Вертикаль», ОАО «Текстильмаш», ООО «Машиностроительный завод», ООО «Вертикаль».
На исполнении в 2010 году в Межрайонном отделе находилось 2647 исполнительных производства на общую сумму 60737614, 94 рублей, возбужденных на основании исполнительных документов, выданных судебными участками Калининского района г.Чебоксары, о взыскании заработной платы, из которых 1195 исполнительных производства на сумму 36544576, 47 рублей перешло из остатка 2009 года.
Всего за отчетный период окончено 2163 исполнительных производств указанной категории на общую сумму 51389705, 74 рублей, из которых фактическим исполнением требований исполнительного документа в соответствии с п.1 ч.1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закона) окончено 939 исполнительных производств на сумму 9013013,37 рублей: 11 исполнительных производств на сумму 546240, 44 рублей окончены по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.46 Закона, в связи с отзывом исполнительного документа органом выдавшим документ в соответствии с п.4 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено 50 исполнительных производств на сумму 595801, 91 рублей, 291 исполнительных производств на сумму 7436765, 31 рублей окончены по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.47 Закона, в связи с невозможностью взыскания; в связи с отзывом исполнительного документа судом в соответствии с п.4 ч.1 ст.47 Закона окончено 1 исполнительное производство на сумму 60000 рублей, передачей исполнительных документов в другое подразделение по территориальности в соответствии с п.5 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено 119 исполнительных производства на 14237315, 55 рублей передачей исполнительных документов ликвидатору в соответствии с п. 6 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено 59 исполнительных производств на сумму 465825,85 руб., направлением исполнительных документов конкурсному управляющему в соответствии с п. 7 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» окончено 689 исполнительных производств на сумму 18225523, 03 рублей исполнительном производстве» прекращено 4 исполнительных производства на сумму 809220, 28 рублей. Остаток исполнительных производств, возбужденных на основании исполнительных документов, выданных судебными участками Калининского района г. Чебоксары о взыскании заработной платы составляет 484 на сумму 9347909, 2 рублей.
Прокуратурой района 2010г. проводились проверки исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве), по результатам которых выявлялись нарушения вышеозначенного законодательства.
За истекший период 2010г. прокуратурой района возбуждено 8 дел по ч.5 ст.14.13 КоАП РФ в отношении директора ООО «ВСК –сетевая компания» Анисимова Н.А., в отношении генерального директора ОАО «Волжская строительная группа» Рыбакова О.А., в отношении директора ООО «Сокол» Иванова Н.И., в отношении директора ООО «Проектно – строительное бюро» Николаева А.М., в отношении директора ООО «Торговый дом» «Сельхозпродукты, колбасы и деликатесы» Фомина Ф.Ф., в отношении директора ООО «Альфа Колор» Федотова А.А., в отношении директора ООО «Машиностроительный завод» Гаврилова А.М. (оштрафованы).
По результатам проверок за нарушения законодательства о несостоятельности (банкротства), допущенных арбитражными управляющими Дунаевым Е.П., Сумковым А.Г., Федоровым Н.И., Саперовым А.К. в адрес их саморегулируемых организаций внесены представления (удовлетворены).
В ходе проверки соблюдения законодательства об оплате труда в деятельности муниципальных учреждений здравоохранения, дошкольных образовательных учреждений нарушений трудового законодательства не выявлено, оснований для внесения актов прокурорского реагирования не имеется.
За 2010г. в обозначенной сфере прокуратурой района проведено 242 прокурорских проверок (АППГ - 178), по ст. 145.1 УК РФ в отчетный период не возбуждались уголовные дела (АППГ – 2). Прокуратурой района возбуждено 43 дела об административных правонарушениях, в том числе 4 по ч.2 ст.5.27 КоАП РФ (АППГ – 90 и 3 соответственно), внесено 110 представлений об устранении нарушений трудового законодательства (АППГ – 137), объявлено 29 предостережений о недопустимости нарушений трудового законодательства (АППГ – 31). В интересах работников за истекший период 2010г. в суд направлено 2002 заявлений о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по заработной плате на общую сумму 28072 тыс. руб. (АППГ – 5380 на общую сумму 61 827 тыс. руб.). Из указанного числа заявлений на сегодняшний день рассмотрено 1965 заявлений на общую сумму 26.651 тыс. рублей (из них удовлетворено – 577 заявлений на сумму 14450 тыс. рублей, прекращено ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора – 1388 заявлений).
Информация о состоянии законности при рассмотрении сообщений о преступлениях, предусмотренных ст.145.1 УК РФ, и расследовании уголовных дел данной категории, в т.ч.: всего за истекший период 2010г. в Чебоксарском МСО СУ СК при прокуратуре РФ по ЧР зарегистрировано 28 материалов проверки с информацией о признаках совершенного на территории Калининского района г. Чебоксары преступлений, предусмотренных ст.145.1 УК РФ, из которых уголовные дела по ст.145.1 УК РФ не возбуждались. Прокуратурой района в истекшем периоде 2010г. в Чебоксарский МСО СУ СК при прокуратуре РФ по ЧР в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ направлено 2 материала для рассмотрения в прядке ст.ст. 144-145 УПК РФ. Уголовные дела данной категории не возбуждались.